儘管一直都在整治，但網路賭博的垃圾簡訊還是能夠找到新的“空子”，投遞到你的手機裡，大多數人對於此事多半是一刪了之，但也有一些人當真了、受騙了，還有一些人卻覺得自己看到了賺錢的機會，想要藉此機會“發個財”。

但就像段子說的，快速發財的機會都寫在了刑法裡，走歪門邪道的人最終都會付出代價，而代價背後的一地雞毛，毀掉的可能是一座城市。在東南亞，這樣的城市有很多，而首先潰敗的，是西港。

從旅遊聖地到賭博之城

西港位於柬埔寨西南海岸線，全稱叫西哈努克港，是柬埔寨第二大城市，也是柬埔寨唯一一個經濟特區。這是由法國援建、柬埔寨政府多次擴建的特區，其在柬埔寨國內的地位雖然與我們的深圳差不多，但西港這個特區卻始終沒有什麼起色。

還是和以前一樣，一直以白沙炫目、海水湛藍出名的，而且因為物價低廉，每一年都有許多外國揹包客會來西港享受牛奶海灘。

不過，柬埔寨政府當然不會滿足於這樣的西港，畢竟西港這個經濟特區名不副實，既沒有高樓、基建也落後，還不能為柬埔寨的經濟發展提供動力。前幾年，柬埔寨與我國簽訂了一大批合作協議，其中就包括為西港引進一大批中國資本。

作為我國商務部首批中標的境外經貿合作區之一，其實我國企業還是在西港進行了大量投資的，例如江蘇太湖柬埔寨國際經濟合作區投資有限公司就為特區建設出了不少力。但在大批優惠政策吸引到企業投資的同時，同樣也有另外一批居心叵測的人嗅到了商機，那就是開設賭場或者賭博網站。

畢竟國內嚴打賭博，但是在柬埔寨這個地方，規定卻不太一樣，柬埔寨嚴禁本國人賭博，但對於外國人卻沒有限制，甚至於外國人不僅可以賭博，還能自己領牌照、開賭場。

在一些不法分子眼裡，這可是一個“發財”的好機會，畢竟西港是一個開設賭場成本低、又合法的地方，於是他們“說幹就幹”，在這個柬埔寨的經濟特區裡修起了賭場，還是面向中國人開放的賭場。

“安全”的離岸賭博模式以及“貼心”的中文服務，讓賭場的生意十分興旺，無數資本蜂擁來到這個東南亞小城修建賭場。

資料顯示，2016年起，柬埔寨政府簽發的163張賭場牌照中，有91家都在西港，賭場在西港分佈地密密麻麻——還不包括沒有牌照的非法賭場。而且，資本還不滿足於線下賭場的那點客流，紛紛開設各種線上賭場，吸引國內賭客，大肆斂財。

這裡，儼然成為一座被賭博行業所侵蝕的城市。

網路賭博之城，從繁榮走向潰敗

如果僅僅是合法的博彩業，那西港可能還能“從中獲益”，或者像澳門、拉斯維加斯一樣依靠博彩業發展出自己的一片天地，但西港面臨的問題卻大不一樣。

西港當地的“網投企業”大多已經開始企業化運營，“員工”（當地行話稱之為“菠菜”）在西港的海景房中辦公，宿舍實行軍事化管理，甚至各個“網投企業”之間還有交流會、共享黑名單。

“網投”園區內不僅有“網投”企業，還有餐廳、宿舍、小超市等等配套設施。

“員工”無需離開園區，就可滿足基本生活需求，而且在園區內提供配套服務的人，多為“網投”企業投資人的親屬，這不僅僅是出於“安全”考慮，更是因為提供這些“配套服務”同樣也十分暴利，因為在這裡哪怕是一盤炒青菜都可以賣到5美元（約合35元人民幣）。

這裡的許多“員工”要不然就是本身有案底、在國內受到通緝或者“混不下去了”才來的，要不然就是受到高薪誘惑，被從國內“招聘”來的，西港當地有專門的中介負責將新到的員工帶離機場，並處理相關簽證事宜。

而一旦到達西港，“菠菜”們就身不由己了：護照被收走，宿舍距離辦公室只有二三十米，不能隨意離開園區，這一切都在昭示著“網投”這一行當的非法性質。

民間傳言，在2017年西港有30萬華人，到了2019年可能有60萬人，而其中大約有一半以上從事著“網投”行業或者與之相關的非法產業。儘管“網投”企業的許多“員工”是被高薪騙來的，但至少高薪這件事不是騙人的——前提是你能狠得下心做非法勾當。

因為當地的大多所謂“網投”企業所開設的“網上賭場”，也不過是披著博彩外衣的詐騙網站，如果說博彩本身是“十賭九輸”，那麼在“網投”裡是絕無贏面的。但“菠菜”們同樣要以博彩的名義去吸引賭客充值下注，才能獲得提成收益。

據記者瞭解，一個“網投”企業中主管級別人員的收入大約在每月7-30萬之間，即使是領固定工資的“客服主管”每月收入也有五六萬元，而普通“員工”的收入也可以達到每月2萬多元，相較於國內許多地方，這樣的收入水平足以稱之為“高薪”，但是這是非法的“高薪”。

“網投”產業的發達，給西港帶來了許多問題。例如為了修建賭場和“網投”園區，資本瘋狂收購土地，西港的地價“瞬間”翻番，原本2000元/月的房子，現在叫價1萬美元/月，漲幅最大的地塊，三四年間地價已經翻了5-10倍。

高回報讓資本“殺”紅了眼，大量資本在西港大興土木，不僅蓋賭場忽悠人去西港“賭博”，更忽悠人去西港“投資房產”，在“經濟特區”概念的忽悠下，中國炒房團蜂擁而至，西港房價畸高，已經成為了一個隨時會爆炸的財富泡沫。

隨之而來的就是物價上漲，這嚴重影響到了當地人的生活，許多人只能被迫離開西港、去別處謀生，而原本到西港度假的揹包客也受物價上漲的影響，另選別處度假了。

“網投”產業還帶來了大量“配套設施”，例如餐館、酒店，乃至非法的色情產業等等。在這裡，各類山寨店鋪層出不窮，不僅有山寨的海底撈、小龍坎、大潤發，還有山寨的亞朵酒店、7天酒店，而它們的共同點就是都是服務於中國人、招聘也要求會說中文，因而當地人幾乎完全無法從中受益。

而伴隨著賭博產業而來的色情產業乃至毒品產業也日益“興盛”，“莞式服務”廣告鋪天蓋地，毒品問題也日益嚴重。

一份民間資料顯示，中國人掌握了西港幾乎九成的商業活動，但中國人只招聘中國人、只去中國人的店裡消費，當地人完全無法從中分一杯羹，還得面對生活成本暴漲的問題，導致西港的社會矛盾日益加劇、治安環境快速惡化。

西港現在已經從一個物價低廉的小城，變成了一個一碗雲吞、一碗麵都要11美金的高物價地區，當地人當然對此十分不滿，這讓西港當地人的排華情緒也日益嚴重，據稱在最嚴重的時候中國人走在街上都可能被捅一刀，當地中國人也是人心惶惶。

畸形產業發展到這裡，政府終究是要“出手”的。2019年8月，柬埔寨釋出了針對“網投”的“禁賭令”，“網投”行業陷入寒冬。

重構經濟生態，西港能否從潰敗中重生？

在“禁賭令”生效後，柬埔寨警方已經至少開展了十幾次清理行動，將數百名嫌疑犯遣返回中國。而隨著“禁賭令”的實施，以及我國警方對於網路賭博行為的嚴厲打擊和跨境抓捕，西港“網投”產業的生存空間越來越小。

2019年9月，柬埔寨和中國正式成立執法合作協調辦公室，稱將在已有打擊成功的基礎上乘勝追擊、徹底清除盤踞在西港的非法團伙。同年10月，中國駐柬埔寨執法辦公室公佈了舉報郵箱，徵集涉及侵害中國公民的犯罪線索，淨化當地治安環境。

雖然我們知道賭博並不可能被徹底根除、從這個世界上完全消失，但至少“網投”產業的離開對於西港來說仍是一件好事。

沒有了非法的“網投”產業，與之相關的色情、毒品、暴力犯罪都會隨之減少，西港也能夠在更健康的環境下重構社會經濟環境、發展合法的正規產業，真正讓投資服務於當地經濟社會發展。畢竟西港還是一個“投資東盟，輻射世界”的叢集式投資平臺，有著相當大的優勢。

例如，西港是天然的深水良港，交通便利；例如西港在國際上享受著較為優惠的貿易政策，特區也有各種政策補貼；例如柬埔寨本身人口呈現年輕化，最低工資標準也僅有182美元/月，勞動力更為廉價……

在這一系列優勢下，只要在西港的投資能夠真正用到正途上去，西港也可能能發展為一個帶動整個柬埔寨發展的經濟特區，不是嗎？