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  • 21 # 寧靜觀世界

    在新冠病毒繼續席捲歐美以及東北亞的韓國仍然處在疫情“預警”之下,韓國第21屆國會選舉卻依舊如期舉行。根據分割槽議席與比例議席的投票結果,執政黨共同民主黨以180的最終票數贏得國會60%的多數席位,獲得壓倒性勝利。本屆韓國國會選舉不僅恰逢新冠疫情的肆虐,更是檢測總統文在寅執政過半成績的“大考”。當然,更重要的意義則它是下屆總統選舉最終歸屬的“風向標”。

    從技術層面看

    每四年選舉一次的韓國國會300議席將透過全民選舉產生。這300議席由分割槽議席與非分割槽(比例制)議席產生。

    由於共同民主黨贏得分割槽議席中的163個,外圍共同市民黨贏得比例代表議席的17個,這樣,執政黨共同民主黨最終獲得180個議席,佔全部300個議席的60%,贏得了國會大選。而目前最大在野黨未來統合黨在分割槽議席中僅獲得84席位,外圍未來韓國黨獲得比例代表議席19席位,最終以103席位不及執政黨共同民主黨而敗北。

    與此同時,黨首黃教安宣佈辭職。

    共同民主黨贏在哪裡?

    2017年5月,文在寅藉助前總統朴槿惠因“醜聞”被彈劾而問鼎韓國總統之座,在成功強勢“反腐”與促成“和談”之下,2018年6月,文在寅領導的執政黨共同民主黨以絕對優勢贏得地方選舉。

    但文在寅在之後的執政期,經歷了韓國經濟低迷與失業率的居高不下,經歷了韓國與美日的貿易外交風波與半島和談的停滯不前,而這些都導致文在寅支援率的起伏不定。特別是近期心腹“曹國事件”,嚴重衝擊了文在寅政府的執政根基,而文在寅的支援率也一度降到了低點。

    然而,在新冠疫情的肆虐很快捲入韓國時,面對洶湧而來的疫情,以及防疫物資的短缺,文在寅政府再次遭遇輿論與反對黨的猛烈抨擊,特別是在即將到來的國會選舉前夕,執政黨能否力挽狂瀾,考驗著文在寅的定力與智慧。

    然而,韓國卻很快地控制住了疫情的蔓延。我們不妨從這次選舉中去領略韓國是如何做到穩定防控的。

    在選舉啟動時,韓國1.4萬個投票站均設立了體溫檢測,每個選民不僅必須佩戴口罩與手套,而且排隊投票的人與人之間距離也必須超過1米。對於居家隔離的選民,政府採取了特別的應對措施。

    而正是做到了精準細緻地全民防控,同時創造性地快速提升了檢測頻率與準確度,從而成功控制住了疫情在韓國的蔓延。不僅如此,透過此次疫情的肆虐,提高了韓國民眾參與國家大事與社會問題的積極性,本屆國會選舉創下了自1992年第14屆國會選舉以來的最高投票率66%,而總統文在寅的支援率也創下了自2018年以來的最高值54.4%。

    在疫情面前,與執政黨打出“共克國難”旗幟形成鮮明對比的是,最大在野黨採取的卻是“阻礙執政黨”的策略,特別是與在野黨有著瓜葛牽扯的“新天地教會”集體感染病毒引發整個韓國疫情爆發事件,重創了反對黨的威信。

    可以這樣說,正是“疫情”給文在寅領導的共同民主黨創造了絕佳的轉機機會,助力其贏得了國會選舉。特別是面對洶湧而來的疫情,文在寅政府採取的整套防控體系成功控制疫情在韓國的繼續蔓延,如今已成為一道全球抗疫的成功標誌。而這些優異成績給文在寅本人增加了分數。

    執政黨獲勝意味著什麼?

    很顯然,意味著執政黨可以很快推進在今後的(除修憲之外)諸多立法行為,並且可以很大程度地擺脫在野黨的牽制,特別是文在寅力推的司法改革會更加順暢地獲得透過。而這些都為文在寅更好地實施執政理念與推行國政方針奠定有利的基礎與創造有利的條件。由於韓國總統任職五年,且不能連任。所以,對於下屆總統的選舉,將會朝著執政黨獲勝的天平傾斜。當然,隨著執政黨共同民主黨的獲勝,第21屆韓國國會將重返“兩黨體制”。那麼,國會的多元化將失去色彩,民意將失去廣泛性,牽制的動力將相應減少,而執政黨擁有絕對多數席位,其獨斷獨行恐怕難以避免。

    不過,疫情過後,如何提振韓國經濟與提升國民幸福指數,對於進步派出身的文在寅而言,卻是面臨的巨大考驗。

    畢竟還有兩年的執政之路。

    因此,儘管文在寅政府贏得本屆國會選舉,但今後的執政之路依舊充滿挑戰,特別是韓國政壇風雲萬變與民意的變化莫測,都預示著未來諸多不確定性。

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