如果美軍把俄軍隊趕出敘利亞，取得軍事上勝利，並且推翻了親俄的巴沙爾政權，建立一個親美的敘利亞國民政府，其政權完全聽從美國號令，美國就不會禁止其他國家參與敘利亞重建。而且敘利亞重建工作美國政府會大包大攬，比誰都積極。美國大領導名下的建築公司會大張旗鼓的進駐大馬士革和其他城市，準備從敘利亞重建工作中獲取利益。

但是現在卻沒有出現這個局面。敘利亞總統巴沙爾在去年五月份表示，衝突結束後重建敘利亞大約需要4000到7000億美金。他明確表示，敘利亞重建將邀請俄羅斯、伊朗和亞洲大國，而美國則被排除在外。美國眾多建築公司無法參與敘利亞重建工作，直接影響到美國工人就業問題，這是一個巨大的經濟損失。直接原因是美國在敘利亞戰場上陷入被動，全面失敗所導致。美國國會近期透過的國防授權法案，其中明確包含制裁參與敘利亞重建的國家，其中不乏存在惱羞成怒、氣急敗壞報復性的心理因素。現在由於俄羅斯力挺巴沙爾政權，美國對此無可奈何，只能透過制裁方式，給敘利亞重建制造障礙，並以此發洩怒氣。

2011年，敘利亞爆發反政府活動，美國開始支援反政府武裝推翻巴沙爾政權，2014年，美國藉口打擊“伊斯蘭國”派兵進入敘利亞，名義上是打擊恐怖組織，實則藉機推翻巴沙爾政府，打了一年後，敘利亞政府軍截截敗退，巴沙爾政權危如累卵，無奈之下，敘政府向俄方求救。2015年9月，俄羅斯總統普京在聯合國大會上宣佈，應敘利亞巴沙爾總統邀請，俄將派兵參加敘國內反恐戰爭，一語震驚世界。敘利亞戰場隨著大批俄軍到來參戰，嚴峻形勢馬上出現改觀。俄羅斯出兵受到所在國邀請，屬於光明正大，而美國則只能躲在幕後支援敘利亞反對派武裝和一些殘餘恐怖分子，這些人戰鬥力有限，在戰場上常常被俄敘聯軍空中轟炸和地面炮火打得魂飛魄散潰不成軍，經過東古塔、汗謝洪、拉塔米拉等戰役之後，殘餘勢力目前全部龜縮在伊德利卜地區，全面攻克也只是時間問題。

目前，美軍在敘利亞只留下大約800人，分佈在敘利亞幾座油田區域，從戰略上來看，美軍在敘利亞一敗塗地，現在還被俄羅斯官方指責為“偷油賊”。前期撤軍置庫爾德武裝與不顧，讓“敘利亞民主軍”蒙受巨大損失，現在庫族武裝也對美軍失去信任。美國政府眼下在敘利亞的處境比較尷尬，似乎成了過街老鼠，不受歡迎。在這種情況下，對於敘利亞和平重建自然心有不甘，想方設法阻礙敘利亞重建，企圖用這種方法逼迫巴沙爾政府向美國低頭。美國在全世界一貫用三種方法欺負弱國，先用軍事上威懾，如果達不到目的，改用政治恐嚇，還收不到效果，最後就會使用制裁手段。這種辦法在伊朗面前碰了釘子，現在又用到敘利亞，但是敘利亞有安理會兩個常任理事國提供支援，美國的陰謀最後還會以慘敗收場。

美國政府透過法案，明目張膽制裁一個國家的建設，掩蓋軍隊在戰場上的失敗，這種做法完全不上臺面，已經脫離了安理會五常之一的大國身份，與一個輸紅了眼的賭徒沒有兩樣。除了讓世界各國看清歇斯里底的面目外，沒有任何收穫！

美國立法禁止任何國家參與重建敘利亞，很明顯地承認了在敘利亞的失敗已成定局。

美國之所以立法是不想讓與美國有敵對的國家幫助巴沙爾政權重建敘利亞90%的城市，一旦有哪個國家出頭提出幫助敘利亞重建，美國就用制裁方式阻止重建敘利亞的國家。

美國自認為他比聯合國還要強大，無論是哪個國家參與敘利亞重建，他就針對哪個國家，未經過美國的同意，敘利亞是不能重建的，除非巴沙爾政府有能力去重建。美國的霸王條款歷來雷厲風行，他制裁哪個國家是舉手之勞！

美國在敘利亞失敗了，但他還有能力在敘利亞東部搶到一些石油區域，他為了保護這些石油區域不被俄敘聯軍和土耳其奪走，設立了“禁飛區”，不允許任何國家靠近這片區域，否則不會手下留情！

美國在敘利亞雖然失敗，但他並未承認，即使有俄敘聯軍的存在，美國照打不誤！如今美國因此立法，目的是告訴俄敘聯軍和域外國家，不要打敘利亞重建的主意，美國一旦有哪個國家參與重建，美國就會對這些國家更加嚴厲的經濟制裁。把美國排除出敘利亞就不行，必須有美國參與監督，要不然別想重建敘利亞。