林耀東在整部電視劇裡，他被塑造的形象就是一個心思縝密，善於算計的大毒梟！他用金錢和政績將陳家兄弟拖下水，他是陳市長從上海招商引資回來的大商人，也是陳市長樹立起來的東山市禁毒模範村，更加是人大代表，身上的很多光環都有陳市長的身影在裡面，陳市長如果報復他就是自己打自己臉，這是其一！

其二陳光榮則處於表面利用自己的職權幫助林耀東，並且陳光榮的城府很淺偏與享受做事浮躁！很容易被李維民抓住把柄，所以陳光榮在林耀東心裡是一個可以隨時拋棄的棋子，而對於陳市長林耀東用陳光榮的死嚇住了陳市長，並且手裡有陳市長受賄的把柄，他相信除非魚死網破，陳市長不會拋棄現在所擁有的一切去報復他！

陳光榮是一枚隨時可以拋棄的“棋子”，而陳市長懦弱怕事、唯命是從，所以林耀東可以肆無忌憚的殺掉陳光榮。首先陳光榮作為行偵隊長，有勇無謀，只是充當一個“打手”的角色，為塔寨做善後，手上揹著數條人命，這樣的人，在林耀東眼裡是隨時可以被放棄的，暴露了立刻被幹掉，不留一絲隱患。其次，陳市長這個人未免也太懦弱了，自己的弟弟被殺，連給林耀東打電話質問的勇氣都沒有。三十年前陳市長曾幫助過林耀東，得到了好處，也落下了把柄，對林耀東唯命是從、聽吩咐辦事，儼然一副“小弟”的模樣。即便是面對自己的下級，公安副局長馬雲波，也絲毫沒表現出強勢，甚至多次出現局長坐著、市長站著的交流方式。市長當成這樣，也著實夠悲哀的。《私人訂製》裡範偉有一句臺詞：“我不收你們的錢，你們怕我，如果我今天收下了，我該怕你們了”，所以做一個清官，心裡才能有底氣，才不會被威脅。

林耀東起初是不想殺陳光榮，安排他跑路，出去躲一躲，等過了風頭再回來的，可是陳光榮卻不聽話，認為林耀東卸磨殺驢，沒有利用價值就一腳踢開。就威脅林耀東，要魚死網破，把林耀東拉下水，林耀東這才動了殺心，除掉陳光榮。

林耀東其實還是對陳市長有所忌憚，但他們又是一條船上的人，即便林耀東殺了陳光榮 ，為了自己的安全，陳市長也不會就範的。

陳市長已經和林耀東已經是綁在一塊的人了，已經被林耀東用錢砸暈了，如果讓陳光榮把事情說出去的話，他這個市長也就到頭了，還會吃牢飯，這並不是陳市長願意的。

陳光榮在殺湘仔的行動中，被李飛擊中，又故意帶著李飛來到林耀東的會所，目的是向林耀東示威，我已經暴露了，如果你不把我安排妥當的話，我就把你揭發了，大家誰都別想好過。誰知林耀東這隻“,老狐狸”，表面上關心陳光榮的傷勢，其實暗地裡已經在想殺招了，只有死人才會閉嘴的。

就算陳市長知道了陳光榮被林耀東殺害又能怎樣，陳市長應該知道林耀東在東山市是個手眼通天的人物。他的保護傘不止陳市長一個，還有一個神秘的“老爺子”，如果把林耀東逼急了，狗急跳牆的話，估計倒黴的可不止陳市長一個人了，這種牽一髮而動全身的事，估計以陳市長這麼精明的人是幹不出來的。

林耀東除掉陳光榮不僅僅是保護了塔寨村，也是在保護陳市長，從而也保護了東山市的官場。如果陳光榮被李維民等人抓去，林耀東想補救也來不及，所以不如快刀斬亂麻，先下手為強，殺了陳光榮以除後患，這樣陳市長也能睡個安穩覺了。