4月7日，財政部官網釋出公告，重新調整2020年二季度國債發行計劃，原計劃中4月和5月發行的儲蓄國債暫停發售，目前僅剩6月份的儲蓄國債。

疫情影響下，資本市場頗為動盪，權益類資產收益下滑嚴重，以儲蓄國債為首的固收類資產投資價值凸顯。儲蓄國債暫停發行意味著普通人少了一條穩健理財的路徑，手中資金急需尋找新的保本保息的理財方式。

儲蓄國債是財政部代表政府發行的國家公債，以國家信用為保障，債券到期由財政部還本付息，分為憑證式和電子式兩種型別。

儲蓄國債的優點主要有四點：

第一，安全效能高，保本保息，是市場公認的零風險資產；

第二，利息免稅，收益穩定，國債的發行利率通常高於同期銀行定期存款利息。目前，三年期國債利率為4%，五年期國債利率為4.27%；

第三，變現靈活，流動性好，儲蓄國債持有超過財政部規定的時間後，可以到原購買銀行辦理提前兌取（需要扣除一定的利息收益，並支付部分手續費）；

第四，購買方便，輕鬆快捷，儲蓄國債在多家銀行均有發售，銀行遍佈全國的營業網點，提供了極為便捷的購買渠道。

第一，防抗疫情背景下，暫停發行儲蓄國債有利於減少人群集聚。

其實，早在今年3月，財政部就已經暫停了儲蓄國債的發售，最直接原因就是新冠疫情。

儲蓄國債的優點多，每次發售都銷售火爆，而且中老年人是儲蓄國債的主要購買人群，而銀行線下代銷網點是儲蓄國債的主要銷售渠道。

如果儲蓄國債如期發行，必然引發人員集聚，尤其是中老年人的集聚，而我們都知道，中老年人是新冠肺炎的易感人群。為了疫情防控，暫停發行儲蓄國債在清理之中。

第二，疫情導致經濟增長乏力，暫停發行儲蓄國債有利於發揮消費對經濟的拉動作用。

第一季度，為了防控疫情，我們施行了最為嚴格的人員隔離措施，減少人員流動雖然讓我們戰勝了病毒，但是也給經濟帶來嚴重打擊。以線下消費、交通運輸、電影娛樂等為首的行業，損失頗為巨大。

時間推進到4月，疫情已經基本得到控制，復工復產成為當前最為重要的任務，而如何重新催動經濟機器，消費的拉動作用必不可少。

今天，微博上一條熱門訊息：懷化市為了拉動消費，從教師、公務員工資中扣出一部分資金，要求限期進行消費。且不論這一舉措是否合理，當前我們面對的消費壓力和經濟增長壓力，可見一斑。

暫行發行儲蓄國債同樣體現了有關部門的政策導向，希望把社會資金導向消費，而不是儲蓄。只有不停的向市場注入資金，市場才能重新恢復活力，經濟增長失去的動能才能重新出現。

政府部門雖然希望引導消費，但是我們普通人的資產安全同樣重要，黑天鵝事件頻發、經濟下行週期顯著的當下，投資理財應該遵循“現金為王、穩健為主”。相比起盲目消費，購買合適的固收類資產更靠譜。

第一，對於已經買入儲蓄國債，且國債已經到期的人。雖然儲蓄國債暫停發行，但這並不影響國債的贖回，儲蓄國債到期後，本息資金會自動回到指定的資金清算賬戶，之後按照活期存款利率計息。

在疫情的關鍵時期，大家可以透過網上銀行、手機銀行辦理相關業務，儘量避免到銀行線下網點，防止交叉感染。

第二，對於無法買入儲蓄國債，有穩健投資需求的人。儲蓄國債暫停發行後，手中的資金急需找到其他固收類資產，民營銀行的智慧存款是很好的選擇。

智慧存款屬於銀行存款類產品，受到存款保險制度保護，本息安全和儲蓄國債一樣有保障；更可觀的是，智慧存款的收益水平與儲蓄國債相當，30天派息週期的產品，利率能達到4.2%。

未來，儲蓄國債合適會恢復發行呢？這得看疫情的防控情況，如果疫情依舊在全球肆虐，6月10號發行的儲蓄過載也可能暫停發行。

對於普通投資人來說，趕緊找到替代性的理財方式，是疫情背景下，保障資產安全的重要一步。

中國每年都要發行儲蓄國債，但是最新規定停止了四月份和五月份的儲蓄國債，第二季度只在六月份發行國債。

為什麼會突然暫停發行儲蓄國債：

1.新冠疫情爆發突然，本來計劃好的4月和5月的國債發行計劃央行和金融機構被迫終止，安排在6月份推遲發行。

2.為了刺激消費和經濟，受到疫情影響國內消費市場低迷，政府想更好的刺激國內消費，來緩解經濟下行帶來的壓力，所以不希望民眾把多餘的錢用來購買儲蓄國債。

3.儲蓄國債一直是深受老百姓喜愛的投資理財產品，三年期的儲蓄國債利率可以達到4%，五，年期的儲蓄國債利率可以達到5%，所以往往一發行就被一搶而空。減少儲蓄國債的發行可以讓資金流向其他理財產品。同時也能促進資金向消費和實體經濟流動，附近宏觀經濟上更好的層面發展。

4.購買儲蓄國債的都是以中老年為主，因為中老年人不懂電腦操作，而是更多的到銀行櫃檯排隊購買儲蓄國債，在防疫工作取得階段性勝利的目前，這樣更容易造成人員聚集不利於防控工作的開展。

總的來說還是為了國內經濟更好的恢復發展，拉動消費才停止了四月和五月的儲蓄國債發行。

暫停發行儲存國債意味著兩點。一是避免中老年人排隊購買國債,避免交叉感染風險。二是要向市場流通貨幣,由市場自由配置,刺激消費,其中國債發行時間為6月10日。由此可見,根據國債發行計劃,空白期為四月和五月,國債發行暫停兩個月,國債發行將於六月恢復,這是發行國債的最新訊息。

目前,全球流行病正在蔓延。雖然國內疫情在疫情的特殊時期得到控制,但控制疫情並不意味著疫情的結束。因此,在特殊和關鍵時期,4、5月份暫停發行國債主要是指以下兩點:

(1)避免老年人聚集國債是老年人最喜歡的投資工具,所以會受到老年人的青睞。 老年人透過銀行櫃檯買賣國債,很多人都是在銀行不上班的時候,只要當天有國債發行,早就在銀行門口排隊,等待購買國債。這種現象非常普遍,國債的主要成員主要是老年人。但現在在感染人群中，所以為了真正控制疫情,打贏疫情的最後勝利。為了避免老年人交叉感染的風險,從源頭入手,暫停發行國債,可以避免老年人扎堆在銀行購買國債的現象。 (2)把錢留給市場刺激消費春節期間,中國的疫情已經影響到每個人的吃喝玩樂、睡覺睡覺。 同時,也直接影響到國內經濟,影響到各行各業的企業,影響到不同的人群,國內經濟處於停滯不前的狀態。在這個關鍵時刻,為了穩定經濟,幫助企業和個人更好地傳播疫情,我們必須把更多的錢存到市場上,讓市場自由分配這些資金,讓這些資金在刺激消費和投資方面發揮更大的作用,這也能穩定經濟。如果國債繼續發行,民間的錢會被吸收進國庫,國庫又會被撥付去發展各項事業,我相信效果是很慢的,所以在這個特殊時期,資金的籌集會暫停,使市場能夠發揮資金的作用,並取得最大的效果,這是暫停國債發行的真正原因之一。基於以上分析,二季度暫停國債發行,無疑是一個具有遠大目的的長期目標。

根據財政部官網4月7日訊息稱，將暫停發行儲蓄國債（5月的憑證式和4月的電子式國債），二季度就剩下6月份的電子式國債，這其實並不意外，或者說是意料之中的事。原因主要有以下兩方面:

一、因為儲蓄國債是普通市民尤其是中老年人最值得信賴的投資品種，每年儲蓄國債發行的日子，各大商業銀行的門前都可以看到不少人在排隊，那種搶購的熱情使得很多人半夜就排隊，只要銀行一開門就幾乎是瞬間售罄了，其火爆場面可以想象。為了減少大規模聚集的風險，防止因老年人過於集中搶購儲蓄國債造成感染疫情的風險，暫停3月、4月、5月份的兩期儲蓄國債發行。

二、除了以上防止疫情傳播的原因之外，也有經濟因素的考慮，眾所周知，今年新冠肺炎病毒疫情期間，幾乎是經濟停擺了，現在剛復工不久，還沒有完全達到理想狀態，一些餐飲店甚至不得不透過漲價來轉移成本，和減少損失。因此，此刻整個社會經濟活動都需要寬鬆的貨幣政策刺激，更希望老百姓將儲蓄用於消費，比如說各地區都在發放消費券等幫助當地企業復甦。

總之，暫停發售儲蓄國債主要就是從安全和刺激經濟的角度考慮，尤其是安全方面，因為大多數去排隊購買儲蓄國債的都是老年人居多，而他們又都是疫情影響最大的群體。

暫停儲蓄國債主要有兩方面考慮，一是，疫情期間避免人流聚集，降低感染風險。二是，變相的鼓勵居民消費。國債是居民投資理財的重要選擇之一，因為國債本身安全性高，收益率高於基準存款利率，因此受到許多低風險偏好居民偏愛。

我們來普及一個小常識，瞭解一下各種各樣的國債，目前中國國債可以分為，憑證式國債，記賬式國債和儲蓄式國債三類。憑證式國債是政府為籌集國家建設資金而面向社會公眾發行的一種中央政府債券，其前身是國庫券，企業和個人投資者均可認購。

記賬式國債是以電子記賬形式記錄債權，由財政部面向全社會各類投資者發行，可以記名、掛失、上市和轉讓的國債品種，由於記賬式國債的發行和交易均採用無紙化形式，所以效率高、成本低、交易安全性好。投資者可以在交易日進行買賣，賺取價差收益，還能獲得持有期間的票面利息。

儲蓄式國債是政府面向個人投資者發行、以吸收個人投資者儲蓄資金為目的，滿足長期儲蓄性投資需求，不可流通且記名的國債品種。在持有期內，持券人如遇特殊情況需要提取現金，可以到購買網點提前兌取。生活中我們經常聽到有大爺大媽排隊買國債的訊息，就是這種儲蓄式國債，它類似於銀行定期。