車臣共和國一直都是俄羅斯的心病，好在兩次車臣戰爭已經平息了其國內的反叛勢力。而車成共和國的總統小卡的羅府也同樣是一個強硬派的人物，只不過小卡的羅服卻是一個對普京相對忠誠的車臣領導人。只不過是隨著1月13日梅德韋傑夫領導的俄羅斯聯邦政府全部辭職，正好與小卡的羅夫宣佈辭職在同一天，這讓人們不得不有更多的聯想！

據俄羅斯衛星通訊社1月16日援引車臣總統政府網站上釋出的命令稱，

車臣領導人拉姆贊.卡德羅夫任命車臣政府總理穆斯利姆.胡奇耶夫自1月13日起在他暫時喪失工作能力期間臨時行駛領導人職權。宣告中表示“根據車臣共和國憲法第76條，自2020年1月13日起，我把車臣共和國領導人的職權在我暫時喪失工作能力期間交由車臣共和國總理穆斯利姆·胡奇耶夫代行。”

顯然，小卡的羅服突然將總統權力交給總理胡奇耶夫代管，這的確有些讓人難以預料。而且巧合的就在於小卡德羅夫交出總統權力的當天，正好是俄羅斯總理梅德韋傑夫辭職的當天。那麼猜測就逐漸出現，小卡的羅服突然辭職，而且又與總理辭職，是在同一天，這會不會有什麼巧合？或者說是小卡的羅服會不會被調往莫斯科？

其實以目前我們所獲得的訊息來看，還看不出兩者之間有什麼特殊的聯絡。畢竟梅德韋傑夫的辭職是俄羅斯聯邦政府改革的問題，這與小卡的羅夫的辭職幾乎沒有關係。小卡的羅服突然交出權力車臣內部也是感到十分突然，比如車臣新聞與資訊部部長烏馬洛夫在被記者追問的時候，就表現出相當的驚訝，畢竟他當時也沒有收到這樣的訊息。

可是再回到車臣以後經過了解，烏馬洛夫在1月15號傍晚就對媒體表示，卡德羅夫總統是因為生病，目前正在接受治療，根本無法行駛，車臣總統的權利。只有等到總統康復以後，卡德羅夫總統將繼續全力履行自己的職責。顯然，這樣的解釋也道明瞭卡德羅夫突然交出總統權力的原因，畢竟健康問題是一個人人都很難避免的問題，這也同樣包括鐵骨錚錚的小卡德羅夫。

而小卡德羅夫也不是沒有上交過總統權利，在2019年2月，卡德羅夫就曾經將自己的職權暫時移交給胡奇耶夫。只不過那個時候的移交權利，並沒有與現在的俄羅斯政府總理移交權利趕在同一時間，因此，國際上的媒體也沒有給予更多的關注。那麼這次小卡的羅夫因為身體健康狀況暫時移交權力，顯然不是被調往莫斯科，也不是出現什麼新的變動。（本文圖片來源於網路！）

1月15日，普京在發表新一年的《國情諮文》之時，也對俄羅斯政府和各地方進行了一次大換血。

普京的親密戰友，擔任過多年總理的德米特里.梅德韋傑夫率領政府全體辭職。而車臣總統小卡德羅夫也在隨後表示會辭去車臣地方領導人一職。這被外界看做是普京為他卸任後安排新格局鋪路的舉動。（牽狗的小卡德羅夫）

車臣共和國在15日當天釋出公告，稱由於總統拉姆贊.卡德羅夫健康出現問題，已經入院治療，沒有能力繼續履職。因此他將權力交給了總理穆斯里姆.胡奇耶夫。許多人猜測卡德羅夫之所以會離開車臣總統的位子與俄羅斯內閣換血有關，但車臣政府否定了這種說法。因為俄羅斯內閣集體辭職發生在15日，而總統卡德羅夫離任的命令簽署發生在1月13日。

俄羅斯網站《論據與事實》則認為，小卡德羅夫之所以願意離開車臣，是因為普京總統已經準備讓他擔任俄聯邦總統駐北高加索全權代表。這一舉動確實出乎意料，因為在此之前，有許多媒體炒作卡德羅夫的仕途，認為他會在日後成為俄羅斯的某個內閣部長，甚至參選俄羅斯總統。但卡德羅夫全都予以否認，他不止一次告訴外界，他打算在車臣終老一生，而不會去莫斯科。（小卡德羅夫）

實際上，將小卡德羅夫調離車臣確實是普京的謀劃。當年在結束車臣戰爭時，普京扶持了他的父親老卡德羅夫以便安撫民眾。而在老卡被巴薩耶夫炸死後，他又把時年27歲的小卡德羅夫推上寶座，一待就是十幾年。普京扶持卡德羅夫父子的目的是為了鞏固俄聯邦的統一，小卡德羅夫確實也這麼做了。他在任期間積極協助反恐工作，提升車臣經濟建設並響應普京的號召出兵頓巴斯和敘利亞。

如今，車臣已經基本肅清了分離主義勢力，民眾生活水平大大提高，對俄聯邦的認同感也有了保障。普京不需要再讓卡德羅夫繼續待在那裡。長期讓卡德羅夫待在車臣容易造成尾大不掉的情況，會讓他們變成地頭蛇和土皇帝。因此普京需要讓卡德羅夫離開，扶持新人。在俄羅斯的很多地方，從印古什，車臣到遠東，普京都在積極削弱強人，老人的影響，連他自己也是。（小卡德羅夫）

卡德羅夫極其眷戀在車臣的生活，因此普京必須用其它好處與他交換。而出任北高加索全權代表意味著卡德羅夫升官了，要知道北高加索全權代表是車臣，印古什，達吉斯坦，北奧塞梯地方領導人的上司。按照普京以往推行的行政改革，總統的全權代表屬於聯邦大區級別的官員，直接聽命於總統。

俄羅斯總理梅德韋傑夫在15日宣佈政府內閣集體辭職，以配合憲政改革的需要。卸任之後的他暫履行職務，待新內閣履行職務後，其將會轉任俄國家安全會議。俄羅斯政壇將可能迎來一次大的調整，至於未來將如何，目前還無法判。不過可知的是未來總統職權將會削弱，而根據現行憲法普京將不再留任。

(梅德韋傑夫與普京)

這影響非常大，外界首先提出疑問的就是:未來的領導人是否有能力維護俄羅斯的安全與穩定？

這其中最緊要的無疑就是車臣的問題。有人曾經預言，普京卸任前勢必要一勞永逸地解決車臣問題。至於其將會採取什麼樣的措施還不得而知，從目前看來車臣地區在其所扶植的代理人拉姆贊·卡德羅夫的高壓統治下是及其穩定的。

(卡德羅夫、梅德韋傑夫、普京)

現在俄政壇進行了一次洗牌，人們便很好奇地便瞧了一眼車臣方面的反應。然而就在這時出現了一個比較有意思的事——小卡德羅夫已經“交出權力”了。車臣政府官方網站上在13日公佈了一份卡德羅夫的行政命令稱，自己因為“暫時失去工作能力”，所以根據車臣憲法第76條，暫由總理穆斯利姆·胡奇耶夫代行職務。人們都很好奇這是怎麼回事？

(小卡德羅夫)

難道卡德羅夫提前知道訊息，根據普京安排，先交出權力，準備去莫斯科任職？

事實可能不是這樣的，因為類似情況在去年2月也出現過，當時卡德羅夫因為登山著涼，得了重感冒。這次也可能是疾病，然而卡德羅夫釋出13日的訊息因為梅德韋傑夫的15日辭職而開始出現各種謠言和猜測，這影響著實不好。所以在梅氏辭職當天稍晚些時候，卡德羅夫在車臣政府官網發出一份致梅德韋傑夫的“感謝信”，稱讚其是一個“成熟和強大的政治家”。車臣政府發言人阿爾維·卡里莫夫，也在16日接受國營RIA Novosti新聞社採訪時闢謠了，其稱卡德羅夫“正在接受治療，需要系統性的醫療措施，而暫時移交權力是全俄羅斯普遍使用的慣例。”

(小卡德羅夫與胡奇耶夫)

卡德羅夫是不可能到俄聯邦中央任職的，這樣的後果非常危險。某種意義上將車臣地區局勢雖然穩定，這其中小卡德羅夫發揮了關鍵作用。對於一個存在強大分離主義勢力的區域，高壓統治幾乎是必然，而這種高壓必須是由一個聽命於俄羅斯中央的地區強人踐行，這其實也就是間接統治。車臣地區可以說依然保持著遊牧民族的生活習慣和思維，比較崇拜強人，而且又是穆斯林聚集區，所以與其說是一個行政實體，不如說是一個大的部落酋長國。

(小卡的父親艾哈邁德與普京)

小卡德羅夫當初繼承了其父親的衣缽，在普京支援下，成為車臣總統(現為執政官)。普京的影響力基礎就事靠“打贏二次車臣戰爭”奠定的。普京至於俄羅斯，而小卡德羅夫至於車臣，可以說沒有普京就沒有小卡德羅夫，兩者相互扶持的關係。普京會卸任總統，但是其可能依然會一某種形勢繼續保持權力，所以暫時擔心車臣問題是多餘的。

(小卡德羅夫與普京畫像)

小卡德羅夫在本次交權之前，一連幾天在格羅茲尼舉行閱兵式！這在當時就引起了不少的騷動！而這位與普總一樣強勢的俄羅斯車臣共和國總統，原來是透過這個亮家底的形式向俄中央政府表明：車臣人民願意為國家貢獻一切！

2020年1月15日，就在俄聯邦總理宣佈內閣總辭職的同一天，俄羅斯車臣共和國領導人親自簽署的一份命令，也被放到車臣政府的官方網站。 在這份命令中，車臣共和國總統卡德羅夫表示，因自己暫時失去勞動能力，無力管理共和國，特任命車臣政府主席（總理）胡奇耶夫，暫時代替自己履行臨時領導人的職權。

這是什麼意思？是要擔任“更重要的職務嗎”？目前不得而知，從小卡德羅夫與普總的私人關係上說，完全有這個可能！從以上的命令中可以看出，這裡面一定會有什麼重要資訊要透露，只不過目前還沒找到出懸念的藉口！

多年來，小卡德羅夫在普總的精心培育下，已經成長為獨擋一面的一方諸侯！著名的地方大員！透過多次“考核”，各項指標均已達標，完全可以堪當大任！

但是，內部的解釋是小卡德羅夫因身體微恙，現暫時放棄權力與總理，待康復後，將繼續行使總統職權！這樣的解釋，對於謀略家普京來說，是屬於通用級別的，算不得稀奇！也許，正是因為平常的，才是真正的！

或許就是從敘利亞逃回來的車臣叛軍有異樣舉動，而小卡德羅夫多次強調，要把這些叛軍全部幹掉！也許正是這樣的事情既將要發生點什麼，普總才把他保護起來，也許本次事件的原因之一，要不，為什麼前段時間多次舉行閱兵式呢？

車臣領導人與俄羅斯國家總理同一時間辭職的事情，在俄羅斯的歷史上還很少見，也許，他就是因為身體健康的原因，暫時放下權力而去療養，也不是不可能！

在梅德韋傑夫辭職的同一天，車臣領導人（總統）卡德羅夫自己簽署一份放棄權力的命令，任命車臣政府主席（總理）胡奇耶夫，暫時代替自己履行臨時領導人的職權。這又是在俄羅斯發生的一起重要事件，不可能與梅德韋傑夫辭職事件沒有關聯。特別是普京在俄聯邦會議推行的憲法改革，有必然的聯絡。據俄媒報道，1月15日車臣領導人卡德羅夫突然釋出命令，表示因自己暫時失去勞動能力，無力管理共和國，特任命車臣政府主席（總理）胡奇耶夫，暫時代替自己履行臨時領導人的職權。

這則訊息被公開的放到了車臣政府的官方網站，在俄羅斯政府上層人事發生變動之時，遠在高加索的車臣人事也出現“異動”，這是不同尋常的現象。 據俄羅斯衛星網1月16日報道，車臣領導人卡德羅夫在13日就簽署檔案，任命車臣政府總理胡奇耶夫為臨時領導人。卡德羅夫在任命通知上還援引車臣憲法第76條，即總統喪失工作能力期間，將車臣領導人職權交由車臣總理代行。

卡德羅夫擔任車臣領導人已經達16年之久，是因為老卡德羅夫2004年5月9日遇襲身亡，卡德羅夫隨即繼承為車臣實際領導人，在2007年正式當選車臣總統至今。車臣只有140萬人口和1.73萬平方公里土地面積，在俄羅斯無論是土地面積還是人口，都是屬於很小的地方政權。但是由於車臣民眾屬於穆斯林，一直不願意臣服於俄羅斯，自從1875年被沙俄佔領以來，車臣的武裝分裂鬥爭經常發生。

蘇聯解體冷戰結束後，車臣認為是獨立建國的好機會，在車臣發生了兩次武裝叛亂試圖脫離俄羅斯。1995年車臣的武裝叛亂，俄羅斯派出政府軍圍剿鎮壓，付出了慘重代價攻佔了車臣首府格羅茲尼，戰爭一直到1996年8月結束。但是並沒有根本解決車臣問題，車臣的地方分裂勢力暫時表示投降，卻保持了事實上的獨立狀態。三年之後車臣又發生大規模叛亂，1999年俄羅斯進行了第二次車臣戰爭，這次是由當時的代總統普京親自指揮，到2000年6月俄軍就取得了全面勝利，由於普京的鐵腕強勢手段獲得全面勝利。

基本上解決了車臣叛亂分裂問題，普京利用車臣內部矛盾打掉削平了車臣叛亂勢力。如今的卡德羅夫家族，與車臣大名鼎鼎的分裂勢力頭目杜達耶夫，其實原來是一夥的反叛分子。杜達耶夫被俄羅斯定點清除之後，頑固分裂派馬斯哈多夫最終也被徹底消滅，老卡德羅夫被俄羅斯懷柔成功，選擇歸順支援俄羅斯政府。普京因為老卡德羅夫反戈一擊站到俄羅斯一邊有功，2003年任命老卡為車臣總統，2004年5月老卡德羅夫被內部叛亂分子襲擊炸死，普京扶持卡德羅夫上位。

現在的車臣看上去與俄羅斯其它地方州一樣，成為一個穩定正常的地方政權。但是由於車臣人與俄羅斯的歷史矛盾，以及車臣與俄羅斯不同的信仰教派，車臣民眾屬於穆斯林，雙方民眾並沒有真正的融合。作為俄羅斯來說，首先解決的是打擊分裂勢力，保持車臣的政治穩定，但是來不及徹底剷除車臣的家族勢力。 卡德羅夫獨掌車臣大權後聲稱只服普京，這就是十分不正常的。

不過，普京一直無暇解決車臣的內部自治問題，而卡德羅夫表面上也是非常的聽話，極力討好普京。凡是俄羅斯對外用兵，無論是烏克蘭還是敘利亞，都可以看到車臣武裝人員的存在。雖然如此，對於俄羅斯來說，車臣問題只是暫時的得到穩定，並沒有徹底解決。在現代地方政權中，不可能再以類似土司性質的家族政治統治，而車臣的卡德羅夫正是一個宗教政治世家。

老卡德羅夫原來也是追隨杜達耶夫，是謀求車臣獨立的極端民族主義者。是實現不了叛亂目的，再加上內部嚴重教派衝突，而投靠俄羅斯政府的。如果任由車臣這樣的政治體制繼續下去，很難保證那一天不再次發生叛亂。所以，儘管卡德羅夫經常不斷的吹捧普京，肉麻的稱這輩子只聽從普京，誓死效忠普京等，實際上普京肯定不會當真。不過卡德羅夫在車臣這麼多年，並沒有做出什麼出格的事，堅決支援普京不含糊，積極參與打擊分裂叛亂勢力。

但是，根本問題沒有解決，那就是在車臣卡德羅夫大權獨攬，土皇帝一樣至高無上。 這樣的車臣，如果俄羅斯境內一有風吹草動，或者進入後普京時代，建立在個人關係上的車臣，是靠不住的。普京對於車臣具有兩手準備，一是在車臣邊上的達吉斯坦，部署駐紮著戰鬥力強大的7萬人集團軍部隊，使得車臣不敢貿然妄動。二是車臣領導人都必須由莫斯科提名，再經過車臣議會透過批准，以在體制上加強控制，不給分裂叛亂分子以任何機會。

從目前車臣的情況來看，卡德羅夫以身體微恙而臨時卸任，這是無法解釋的。既然不是大病經過治療便可痊癒，不需要在政府官網釋出命令，權力移交是小題大做。這裡面必然有原因，或者是卡德羅夫和莫斯科，都不願意透露的隱情存在。1月17日據俄媒體訊息稱，卡德羅夫已被提名擔任總統特命全權代表。外界分析卡德羅夫的新職務極有可能是，俄聯邦總統駐北高加索聯邦區全權代表。聯邦區特命全權代表是一個虛職，看上去卡德羅夫對於這種明升暗降不感興趣，必然不會在車臣網站釋出自己身體沒有大毛病的訊息。

早在去年，卡德羅夫在媒體面前公開表示過，無意角逐聯邦部長和其它的職位，不希望離開車臣。從這個角度來看，俄羅斯政府對於車臣的卡德羅夫，是在實行削藩策略。普京在調整俄羅斯上層人事變動時，順便解決車臣問題。不能容許卡德羅夫長期的在車臣慢慢坐大，成為有隱憂的土皇帝，讓卡德羅夫交出權力，就是要改土為流以防後患。

小卡德羅夫辭去車臣總統職務應該與梅德韋傑夫內閣辭職沒有關係，從時間上來看，小卡德羅夫正式辭職檔案是13號簽字的，早於梅德韋傑夫內閣辭職2天。從實際情況判斷，新內閣還沒有組成，即使小卡德羅夫要到中央任職也沒必要在這個節骨眼上湊熱鬧。內閣組成之後或俄羅斯權力架夠基本成型之後再調動也不遲。

普京的修憲及權力佈局大動作是為2024年總統卸任之後做鋪墊，從消弱總統權力看，普京是不會繼續擔任總統了，否則怎麼可能消弱總統權力？有消弱權力的部門必有提升權力的部門，這就是上下兩院及國務委員會。也就是說俄羅斯總理的許可權下屆要擴大，不幸的是梅德韋傑夫在這時候卻辭職了。不過，繼2012年梅普總統二人轉之後，梅德韋傑夫已經當了兩屆總理，下屆總統將要易人了，他這個和新總統搭伴的總理能否當成就成了大問題。

於其未來的總理當不成，還不如早早離開這個是非之地，從焦點物件迴歸平靜，以利生養休息東山再起。普京為他的老戰友新設了個新職位，安全委員會副主席，這個部門其實不得了，頂頭上司由普京兼任。從動態上看消弱了權力的總統也許是為梅得韋傑夫量體裁衣而做的。當然，為新總理上任讓路，儘快組建新班子也是一舉兩得的事。種種跡象表明普京卸任總統之後並不會放下權力，總理是不可能再去當了，老搞二人轉也沒大新意。但如果不削弱總統的權力，普京往那裡擱，總不能名正言順地去垂簾聽政把老戰友當作牽線木偶吧？

權力擴大的還有上下兩院，而且據說總統過去的人事任免權也要收歸上院，看來不排除普京在這個方向上做文章。二人轉完全可以變為三人轉，即由普京統領兩院之中的關鍵一院，再加上總統和總理繼續轉。車臣是俄羅斯的一塊心病，小卡德羅夫和混跡於社會的惡勢力一樣只認普京這個大哥，對此俄羅斯不得不防。但是，對這個地方軍閥採取明升暗降的辦法與其性格脾氣完全不對路，弄不好會起反作用，普京一般不會這麼做。而且，小卡德羅夫本人是不同意離開車臣的，在徵求意見階段就會被其否定，而強行調動更不可能。所幸普京不會真的放下權力，車臣的問題還可以從長計議。

綜上所述，大體上可以判斷小卡德羅夫的辭職和梅德韋傑夫的辭職只不過是個巧合，並非要到中央任職。

……… 放棄權利肯定是不可能的，只是暫時換一種方式，就算真去聯邦政府任職，也不可能就這麼把權利放棄！當然這個時候卡得羅夫此舉也可以認為和俄聯邦政府的舉動有關！

當地時間1月18日，俄羅斯總理梅德韋傑夫宣佈政府集體辭職。同一天，隸屬於俄羅斯聯邦一部分的車臣共和國領導人卡德羅夫突然釋出命令，表示因自己暫時失去勞動能力，無力管理共和國，特任命車臣政府主席（總理）胡奇耶夫，暫時代替自己履行臨時領導人的職權。

車臣問題一直是俄羅斯國家一直揮之不去的問題，從沙皇俄國、蘇聯到現在的俄羅斯聯邦，困擾了無數俄羅斯國家領導人。

蘇聯時期對車臣採取高壓政策，積聚了不少民族矛盾。當蘇聯解體後，車臣馬上宣佈獨立，並將第一次前來進攻的俄軍打得一敗塗地。普京就任俄羅斯總理後，親自指揮16萬大軍第二次進攻車臣，在付出重大傷亡代價後終於在軍事上征服了車臣這個彪悍的民族。但是普京深知，車臣問題並不是一場軍事行動就能解決的，這裡距離俄羅斯腹地遙遠，一旦俄軍遠去，車臣必然再反。

所以，普京軟硬兼施，扶植當地頭面人物老卡德羅夫於2003年擔任車臣共和國總統，並且每年在經濟上給予大量援助。同時又在距離車臣不遠處部署了俄軍精銳部隊——第58集團軍，以防不測。

2004年老卡德羅夫遇刺身亡，普京又支援他的兒子小卡德羅夫繼任總統。在卡德羅夫父子執政期間，車臣在政體上作為俄羅斯聯邦的一個共和國，同時父子倆對普京也十分崇拜，對於俄羅斯的內外政策也積極支援。俄羅斯出兵敘利亞，車臣就積極出人出槍。

但是從根子上來說，車臣和俄羅斯之間的民族矛盾、宗教矛盾並未徹底消除，俄羅斯聯邦下達到車臣的政治檔案僅僅只是作為一種形式上的認可。

普京在，車臣問題相對比較穩定；普京去，情況還真不好說。

所以，對於普京來說，在他有生之年解決好車臣問題，那也算是為他貢獻了一生的國家和民族做出的一項巨大貢獻。卡德羅夫父子在車臣經營多年，勢力也一天天坐大，這恐怕也是普京內心極為擔心的。

從這個意義上說，小卡德羅夫和梅德韋傑夫同一天離開工作崗位，絕不是兩個獨立的偶然事件。所以，普京藉著俄羅斯高層人事大變動這股東風順道提一下車臣問題，解決不了至少可以探探底，看看水有多深。他自己心裡自然也就有譜了。如果小卡德羅夫真的服從普京，那麼普京在中央給他安排一個職位，也未嘗不可。

而車臣領導人小卡德羅夫 釋出命令的同時，俄羅斯聯邦總理梅德韋傑夫，也在同一天 宣佈內閣總辭職，這兩件事情太過巧合了，也讓很多人聯想到了，是不是俄羅斯聯邦政府有意為之？目的就是要將小卡德羅夫，調往俄羅斯聯邦政府任職，畢竟，小卡德羅夫與普京的關係非常密切；當然，這也僅僅只是猜測，而就當前情況來看，恐怕更多的還是，小卡德羅夫的身體出現了一些狀況；

鑑於小卡德羅夫自己聲稱，暫時喪失工作能力，而這一點，也得到了車臣政府新聞與資訊部部長 烏馬洛夫的證實，他表示，小卡德羅夫總統，目前正在接受治療，因此，他暫時無法行使總統的權力，只有等到小卡德羅夫總統，完全康復之後，才可以繼續行使車臣總統的權力；

從這個角度來看，小卡德羅夫的暫時離任，就與聯邦政府總理梅德韋傑夫的辭職，毫無關係了，畢竟，小卡德羅夫自己的身體 確實出現了狀況，使得他暫時無法履行車臣總統職權，所以，才會任命車臣政府總理 穆斯利姆-胡奇耶夫，代行總統職權，自然也就不可能 到中央任職。

最近俄羅斯政府出現集體大換血的情況，梅德韋傑夫率領內閣成員全體辭職，同時提名了聯邦稅務局局長米舒斯京維新一屆政府總理。就在俄聯邦政府發生人事變動的同時，俄羅斯車臣共和國高層也出現了變動，車臣總統拉姆贊卡德羅夫釋出了命令，表示自己將權力移交給了總理穆斯利姆·胡奇耶夫。

傳承官方給出的解釋是，小卡德羅夫因為身體不好需要入院治療，沒有辦法再履行職務，所以暫時讓總理行使總統職權，這與俄羅斯內閣辭職並無關聯，這個事情也是可以理解的，在去年2月份小卡的羅湖就曾經讓胡奇耶夫代勞過總統職責。既然這是小病，休整幾天就應該可以痊癒了，為什麼還要發表官方命令呢？

根據克里姆林宮的訊息，小卡德羅夫已經被提名擔任特命全權代表，分析人士指出小卡德羅夫的新職務有可能是聯邦總統駐北高加索地區的全權代表，聯邦區特命全權代表由俄聯邦總統任命，也就是說小卡德羅夫得到了普京的信任，將會有更大的權力，它的基本任務是保證轄區內憲法賦予總統的權利得以實施，具體職責就是保證區內國家機構實施以及國家內外政策，保證總統的人事任免決定在聯邦區實施，同時監督國家機構決議在聯邦區實施，定期向總統書面彙報聯邦區的安全情況以及政治經濟等情況，同時提出相關的建議，制定這個地區的經濟綱要，促進這個地區的經濟發展。

當然現在車臣總統秘書並沒有對這個訊息作出評論，就行政級別而言，車臣共和國隸屬北高加索聯邦區車臣總統也須聽命於北高加索聯邦區總統全權代表，如果這個訊息是真的，那麼小卡到羅湖就官升一級，變成了聯邦區級別的領導人。小卡德羅夫由於政策完全符合俄羅斯總統的要求，同時積極的配合普京的敘利亞戰略，派出了很多車臣人員到敘利亞以及土耳其邊境作戰，在這過程中發揮了很關鍵的作用，所以得到普京的高度信任。

現在看來，俄羅斯一夜之間的“變天”，顯然不是普京總統在克里姆林宮一拍腦袋的決定，這次重大變革應該醞釀了很久，是俄羅斯政壇根據國家發展的需要，世界局勢對俄羅斯的影響，以及普京總統20年執政期間，在得與失的經驗中系統打造出的“後普京時代”。

儘管在此之前外界根本不知道俄羅斯為此做了些什麼，但現在看來，俄羅斯之前一定經過了深度考量和細緻規劃。其牽涉到的問題之多，對未來俄羅斯的影響之深遠，都是外界所無法想象的。

2020 年1月15號，俄羅斯時任總理梅德韋傑夫“突然”宣佈政府辭職，普京隨即宣佈原俄羅斯國家稅務局局長米哈伊爾.米舒斯金擔任新總理。國情諮文中的內容顯示，下院將擁有更多權力，而未來總統的權力也將大幅縮水，梅德韋傑夫將擔任國家安全會議副主席等一籃子計劃。

令人詫異的是，就在俄政壇發生鉅變的頭兩天（13號），車臣總統拉姆贊.卡德羅夫也簽署了一份命令，稱由於身體原因無法繼續履行總統職責，特任命車臣政府主席（總理）胡奇耶夫暫時代替自己履行臨時總統職權。命令簽署於13號，但新聞卻在15號才公佈。連正在俄羅斯出差的車臣新聞與資訊部部長烏馬洛夫在接受採訪時才知道這件事。經過核實之後，得知卡德羅夫的確病了，目前正在接受治療，至於是什麼病，病情如何，則沒有向外界透露。如此驚人的同步，是卡德羅夫用遙相呼應的方式在向普京總統暗示什麼？還是普京已經為其在新的政府班子中安排了一個合適的位置？

車臣位於高加索地區一個獨立的穆斯林聚集區，其橫跨歐亞的特殊地理要衝，豐富的油氣資源，對俄羅斯各個歷史時期都有著重要的戰略意義。從1994年到1996年第一次車臣戰爭中，這位卡德羅夫的父親老卡德羅夫，背離了車臣武裝的最初意願，改變了自己的立場與武裝組織領導人杜達耶夫反目成仇。此舉遭到了車臣武裝的追殺，並在2004年在格羅茲尼的一次恐怖爆炸中喪生。

小卡德羅夫在第二次車臣戰爭以後，作為“功臣之後”被普京總統的扶持之下，擔任車臣第一副總理，又於兩年後被普京總統親自提名為車臣共和國總統候選人，經過投票後被選為車臣新總統。而事實上卡德羅夫家族也已經被普京總統培養成了通知車臣穆斯林的一支家族勢力，為統一車臣反對派的口徑以達到整個民族對俄羅斯的效忠，這一切都有賴小卡德羅夫。

小卡德羅夫被成為“高加索強人”。和普京過從甚密，和老拳王邁克.泰森也交情不淺，不但養著老虎獅子等大型貓科動物，還養著幾千人的私人武裝。很多反對派人士懷疑，車臣很多暴力失蹤事件，都與這支武裝有關。但小卡德羅夫則無辜的表示：“我們都是好孩子，不抽菸不喝酒，只會禱告，，，”。

他經常表示：我們不應該忘了普京總統為車臣所做的一切（或者說為他本人所做的一切）。希望普京總統身體健康萬壽無疆，終身管理國家。他還不止一次的表示“可以為普京總統去死，完成他的任何要求”。而事實也不斷證明，小卡德羅夫對普京總統的確是百依百順指哪打哪。包括武力加公投“收復”克里米亞，出兵敘利亞等俄羅斯國家行動。很多時候，面對西方對俄羅斯的負面評價，連普京本人都還在斟酌，小卡德羅夫就已經扯開嗓子開罵了。由於其脾氣暴戾性格乖張（他在新婚之夜就能開槍把搶來的新娘打死），普京總統也多次嚴厲的批評過他。去年6月份，他甚至在公眾場合嚷嚷：俄羅斯應該用核武器打擊美國！普京總統馬上令其“閉嘴”。並在普京的敦促之下，解散了自己的私人武裝。

總之，小卡德羅夫的存在，有利於俄羅斯更好的掌控車臣。但其“特立獨行”的行為方式也為普京所頭疼。惡人自有惡人磨，這樣的強人，也只有普京總統鎮得住。目前的小卡德羅夫因為普京的壓制，時時處處都表現得非常溫順，在他的治理下車臣的經濟，安全狀況也日見好轉。分裂勢力也基本上偃旗息鼓。但在國際語境當中，絕對的忠誠是根本不存在的。這種和“齊天大聖”一樣的人物，一旦沒有了緊箍咒。他能幹出什麼事來，真的不好說。

儘管俄羅斯這些年的對外干預，進一步強化了其國際地位。在敘利亞戰場上的投入也得到了回報。但國內的經濟卻也因此而失血，在與美國的硬抗中，也常常是“帶傷上陣”，其結果也常常是“殺敵八千，自損一萬”。從這一年來俄羅斯的戰略進退中，我們其實能夠感覺到，普京強悍的面孔也正在悄悄的舒緩，很多時候我們也都看到他以退為進的戰略收縮。

從普京的國情諮文中我們不難看出，俄羅斯今後的戰略重點已經轉向國內的經濟建設。即使普京對政治結構的調整，是為自己卸任後繼續暗中掌權而鋪路，但從字面上來看，的確有弱化“強人治國”的政策導向。試想，連普京都不願再以強示人，區區一個小卡怎麼能“一枝獨秀”呢？

當年趙匡胤杯收回了各路刺史的兵權，是為了預防掌兵者成為諸侯的可能。小卡德羅夫突然“辭職”疑雲重重，但也不能排除普京總統玩了一個現代版的“杯酒釋兵權”。別忘了，小卡父子骨子裡就有與生俱來的叛逆基因。

在2020年1月15號，由於普京要修改憲法，俄羅斯總理梅德韋傑夫宣佈內閣集體辭職，這一天俄羅斯車臣共和國領導人卡德羅夫親自簽署了一份命令，也被放到了車臣政府的官方網站上，車臣共和國總統卡德羅夫表示自己由於身體狀況的原因，無力管理共和國，所以任命車臣政府總理胡奇耶夫暫時代替他履行車臣領導人的權力。

不過在交出權利之前，小卡德羅夫一連幾天在車臣共和國首都格魯茲尼舉行閱兵式，這引起了很多人的注意，這位年輕的車臣共和國總統和普京一樣具有鐵腕手段，舉行閱兵式的目的是向俄羅斯中央政府表明傳承人民願意為國家貢獻一切。

在普京打贏第2次車臣戰爭以後，小卡德羅夫就一直在治理車臣，普京採取了用車臣人管理車臣人的方式，由於卡德羅夫家族在車臣有著一定的社會地位，所以這個使命就落在了他身上，現在車臣的很多經濟和軍事都控制在小卡德羅夫家族手裡。而且小卡德羅夫把普京當作自己的偶像，現在已經成為一個完全獨擋一面的地方官員了。在敘利亞戰爭期間，車臣方面很好的配合了俄羅斯總統普京，派出軍隊到敘利亞參與戰爭，表現出了極高的戰鬥素質。前段時間還和土耳其軍隊一起在土敘邊境巡邏。

內部的解釋是小卡德羅夫的身體有問題，這次交權利是暫時的，康復以後很可能會繼續履行總統職權，不過最新訊息顯示小卡德羅夫已經被提名擔任俄羅斯聯邦總統駐北高加索地區的全權代表，以後很可能會出任聯邦區特命全權代表，這個職位由俄羅斯總統普京親自任命，主要任務是保證轄區內總統的政令得以順利實施，可見卡特羅夫家族的勢力在北高加索地區已經是首屈一指，普京已經少不了這個左膀右臂。當然也可以說小卡德羅夫官升一級，因為車臣屬於俄羅斯北高加索地區管理，最關鍵的問題是小卡德羅夫的道路傾向和普京一致，然而梅德韋傑夫和普京的策略有所偏差。

不過引發熱議的是1月13日當天，梅德韋傑夫率領俄羅斯政府進行了辭職。這讓外界猜測，小卡德羅夫放棄總統職權可能與俄羅斯政壇出現的變化有關。

有人說著這意味著小卡德羅夫遭到了俄羅斯總統普京的放棄，他為了自保只能選擇出讓手中的職權。也有人則猜測小卡德羅夫可能就此高升，有可能被調入莫斯科任職，畢竟俄羅斯政府現在有一大批空缺的職位。

在我看來最有可能的情況是，小卡德羅夫身體是真的出現了問題，不得不讓車臣總理暫時代替自己行使總統的職權。畢竟這樣的事情曾經在2019年2月發生過一次 ，當時就是由總理胡奇耶夫暫時代替小卡德羅夫行使職權。

本身小卡德羅夫出任車臣總統已經有十五年的歷史了，他已經與車臣有了密不可分的關係。如果俄羅斯政府真的試圖把卡德羅夫調離車臣，那麼車臣很有可能會再次動亂，這是俄羅斯最不願意看見的情況。

在老卡德羅夫去世之後，是普京的大力支援下才讓小卡德羅夫成為了新一任的車臣總統。不這也導致了卡德羅夫眼裡只有普京，他卻並不把其他俄羅斯高層放在眼裡。

普京為了讓後續接班人放心，必然會在任期結束之前對小卡德羅夫進行處理。這件事一切後續發展，還是要等到卡德羅夫傷愈歸來再說。不管怎麼樣，卡德羅夫都不可能選擇離開車臣！

車臣總統 拉姆贊.卡德羅夫在俄羅斯總統普京一年一度的國情諮文發表之前，放棄車臣總統權利，在車臣政府網站宣佈讓位於車臣政府總理胡奇耶夫，原因是因身體“不適"。兩天後，俄羅斯聯邦政府總理梅德韋傑夫宣佈辭去聯邦政府總理職務，讓位於俄羅斯憲法修改。拉姆贊卡德羅夫與梅德韋傑夫的讓位，應該不是巧合，而是普京的“著意安排"。

※卡德羅夫和胡奇耶夫

卡德羅夫生於1976年，現年不過44歲，正是政壇青春好年華。有什麼身體原因呢？如果不是不治之症，顯然是藉口。小病小恙，也不至於辭去總統職位。據俄羅斯不願透露姓名的內部人士透露，普京為卡德羅夫安排了“特命全權代表"的職位，可能是高加索地區特命全權代表。

高加索地區特命全權代表是屬於“大區代表"，“特命全權代表"直接由俄羅斯總統任命，也就是“總統特使"，負責該地區內憲法賦予總統權力的全面實施，是該地區見官“大一級"的人物。車臣共和國也要屬於總統“特命全權代表"的領導。名義上是官升一級。

卡德羅夫，是前車臣總統老卡德羅夫的兒子，人稱小卡德羅夫。在其父親被車臣叛軍埋設的炸彈炸死後，普京任命27歲的拉姆贊.卡德羅夫為車臣新總統。卡德羅夫處處對普京感恩戴德，在車臣到處都是普京的掛像。

年輕時的卡德羅夫是一名體育愛好者。泰森是他的拳壇好友。卡德羅夫的寵物是一隻老虎和一隻獅子。

卡德羅夫公開提倡一夫多妻，他有兩位妻子，第二任妻子比他整整小了17歲，是6個孩子的父親。

卡得羅夫雖然效忠俄羅斯總統普京，對普京的話唯命是從，普京這次的官場變革，卻是大刀闊斧的動搖官場“鐵人"們的權力和地位。

卡德羅夫最讓普京放心不下的是，他有一支8000人的私人軍隊，無論怎麼說，這都是不符合常規的。2024年普京退位，卡德羅夫不滿48歲，誰又能掌控將獅子丶老虎當寵物的卡德羅夫呢？

俄羅斯總理梅德韋傑夫辭職的同時，車臣總統小卡德羅夫宣稱自己身體抱恙，失去了勞動能力，不能參加工作，暫時放棄行使車臣總統的權力，將總統的權力交給車臣的主席（總理）胡奇耶夫！梅德韋傑夫辭職，俄羅斯聯邦政府辭職，就是要重新洗牌，重新組閣，車臣總統這個時候身體抱恙，確實讓人心疑，懷疑小卡德羅夫回到莫斯科去任職，不再擔任車臣總統一職！

俄羅斯既然要重新組閣，重新洗牌，作為普京一手扶持起來的車臣總統小卡德羅夫，明顯有機會到莫斯科任職，明顯有機會成為俄羅斯聯邦的中央大員！小卡德羅夫一直自稱為“高加索強人”，他是車臣首任總統艾哈邁德·卡德羅夫的兒子。2004年，車臣首任艾哈邁德·卡德羅夫被車臣武裝分子用炮彈改制的地雷進行襲擊，在襲擊中，狄納莫體育場內不幸身亡！

2004年，小卡德羅夫剛剛畢業，畢業於俄羅斯馬哈奇卡拉商務和法律學院，由於小卡德羅夫畢業於俄羅斯的學校，和俄羅斯頗有淵源，深得俄羅斯總統普京的賞識，並且得到普京的支援，在普京的支援下，2006年，小卡德羅夫順利當上車臣共和國的總理。小卡德羅夫年滿30歲之後，小卡德羅夫獲得俄羅斯總統普京的提名，成為車臣總統的候選人。經過車臣議會的投票選擇，2007年4月5日，小卡德羅夫順利當上車臣共和國的總統！

很顯然，是普京成就了小卡德羅夫，是俄羅斯成就了小卡德羅夫，如果沒有普京，如果沒有俄羅斯，小卡德羅夫不可能當上車臣的總統，因此，小卡德羅夫當上車臣總統之後，一直以普京為尊，宣誓效忠於普京！小卡德羅夫雖然一直效忠於普京，但車臣仍然是俄羅斯的一個“變數”！俄羅斯是東正教，車臣是伊斯蘭教，車臣不可能永遠臣服於俄羅斯！

車臣是俄羅斯的一個“變數”，一個很大的不確定性，因此有人認為，普京離開俄羅斯政壇之後，普京百年之後，車臣必反！在這樣的情況下，俄羅斯不可能對車臣放心，不可能對車臣沒有戒備之心，如果普京讓小卡德羅夫到莫斯科中央去任職，未必有當車臣舒坦，車臣總統畢竟是一方諸侯，而小卡德羅夫是車臣真正的“王”，對當俄羅斯聯邦政府的中央大員未必感興趣！

小卡德羅夫想一直擔任車臣總統，不想去莫斯科擔任中央大員，故意“稱病”，宣稱自己失去了勞動能力，把車臣總統的權力暫時交給車臣的主席（總理）胡奇耶夫，就是為了避風頭，這樣就可以不去莫斯科任職，待俄羅斯內閣重組成功之後，小卡德羅夫再次復出，重新擔任車臣總統，繼續行使總統的權力，當舒坦的一方諸侯，想怎麼幹就怎麼幹，不用受那麼多約束！

小卡德羅夫在俄羅斯修憲、重新組閣時稱病，是政治是需要，是政治博弈，不是真的有病，不是真的失去了勞動能力，而是為了堵住悠悠眾口，製造有利於小卡德羅夫的局勢，翻手為雲覆手雨，既可以找機會去莫斯科任職，也可以拒絕莫斯科要求小卡德羅夫的任命！

今年俄羅斯政壇似乎發生大地震，從梅德韋傑夫政府集體辭職，普京宣佈將提議修改憲法，包括削弱總統權利，調整總統和府院及其相關部門權責等，提名到議會透過而任命新總理，再驚爆車臣自治共和國總統小卡德羅夫也放棄總統權利。顯然是有著重大聯絡的！

首先，這一系列事件的直接因素是後普京時代的重大戰略部署，並事關國家體制和穩定。其中，最重要的是接班人問題。

根據憲法，俄羅斯實行資本主義民主制，普京透過承諾，”給我二十年，還你一個強大的俄羅斯”，經修改憲法後，延續了二十年的實際直接統治，除了取得經濟上未能十分如願的一般政績外，其他方面基本上交了取得輝煌成就的滿意答卷。

需要說明的是，二十年來，普京總統可謂踐行憲法和人民名義，被俄羅斯人民所肯定，也獲得了國際上的承認。其間屢屢遭受以美國為首的北約或國家集團式的花樣百出的制裁，卻能成功突圍，並以四兩撥千斤之勢和強硬而智慧的運籌帷幄，完全穩定了其國閃社會秩序，大大拓展了其國家戰略空間，恢復了作為安理會常任理事國應有的國際地位。

至於經濟上的成就，限於國家在前期重創和國際因素，達到如此高度已屬不易。

其次，二十年來，也暴露了國家必須改革的重大問題。主要是國家體制、民族自治與國家統一的悠關議題、反腐與監察、經濟結構和市場建設等重大問題等。

另外，就是在非常時期所制定的若干策略或措施，需要過度到正常狀態。

總統任期尚有四年，2024年後，普京將放棄下次競選，所有重大事項已經有序啟動，並且可以斷言，已經取得階段性重大突破，過去的一年是關健的一年。現在將是將修改憲法和確定接班人等事項交由國會決定的時刻。

車臣問題關係到俄羅斯國家統一和安全，透過十幾年的恢復和穩定，在法律和體制上作出重大改革必須在普京時代以國家廣名義予以確立，並實現再穩定。可以推斷，這是全域性與區域性問題的正常有序的聯動。

1月13日，俄車臣共和國總統小卡德羅夫即拉姆贊·卡德羅夫向公眾宣佈由於自己的身體健康出現問題，所以在自己喪失工作能力期間，暫時由總理穆斯利姆·胡奇耶夫代行總統之職。拉姆贊·卡德羅夫

而僅兩天後，1月15日，俄羅斯總理梅德韋傑夫就宣佈了一個重大決定，俄政府官員集體辭職！包括他自己也不再任俄政府總理，改任新設的俄國家安全會議副主席，總理之職由米舒斯京接替。

短短几天內俄羅斯政壇就發生瞭如此令人意想不到的變化，不得不讓人聯想兩件事有沒有關係，不過現在情況還不明朗，只得等後續形勢發展才能揭曉。普京與卡德羅夫

既然此次小卡德羅夫宣佈因病暫休，那麼他就沒有理由再拖著病軀去克里姆林宮任職，這樣說不通，如果真的有此安排他也不會稱病。不過因病隱退卻大有可能，小卡德羅夫現年才44歲，正值壯年而且高加索人體格強健，不知是何種疾病能讓其迅速喪失工作能力，並且聲名並未提及。

說一千道一萬，沒有證據和跡象，這些只能是猜測，或許小卡德羅夫的聲名都是實情呢。

當初普京打贏第二次車臣戰爭後親自挑選了小卡德羅夫擔任車臣總統，就是因為信得過他，其也誓言忠於普京，如果小卡德羅夫病退背後真的有隱情，那麼必定有普京的授意，包括俄政府大換血也是普京15日發表國情諮文的結果，箇中緣由有待事情進一步發展。

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小卡德羅夫可以和安祿山有一拼，他被外界廣泛認為是有反骨的人。這樣的人權力慾極強，他怎麼會真正放棄總統權力呢？

也許會有人說，普京如果讓他到中央任職，以後說不定會當上俄羅斯總統呢，這不是小卡德羅夫求之不得的嗎？對此，小卡德羅夫有清醒的認識。小卡德羅夫早就表過態，他無意到莫斯科任職，更沒資格擔任俄羅斯聯邦總統，他只想呆在車臣共和國，結束自己的政治生涯。

的確，以小卡德羅夫的能力和資歷，擔任地方大員是沒什麼問題的。而如果去當俄羅斯這樣一個大國的總統，不僅能力不足，而且，作為一個地地道道的車臣人，也是難以服眾的。既然明知不可為，小卡德羅夫幹嘛要跑到莫斯科自討沒趣呢？所以，即使普京徵召他去中央政府擔任重要職務，他也會一口回絕的。當然，普京根本不可能上調他。

車臣和俄羅斯有200多年的宿怨了，車臣一直想謀求獨立是世人皆知的事。為此，車臣獨立分子和俄羅斯多次爭鬥，但都無果而終。蘇聯解體後，車臣似乎看到了獨立的絕佳機會，並試圖藉助西方實現這一夙願。他們也因此採取各種極端措施向俄羅斯施壓，這讓時任總統葉利欽都一籌莫展。

不過，普京上臺後，局勢得到根本扭轉，他以雷霆之勢，果斷用武力堅決鎮壓獨立分子，這極大的震懾了那些打著獨立旗號搞恐怖襲擊的獨立分子。在武力震懾的同時，普京大力扶持老卡德羅夫擔任車臣總統。但不久卡德羅夫被車臣其他政治派別的人炸死，普京又扶持年輕的小卡德羅夫上位。如果沒有普京，小卡德羅夫是當不上車臣總統的。對此，小卡德羅夫對普京是感恩戴德的。不過，小卡德羅夫絕對是個狂妄的人，他除了服普京，對俄羅斯其他領導人根本就沒怎麼放在眼裡。這讓很多人都預測，如果普京一旦不再掌控俄羅斯，小卡德羅夫遇到合適的機會，比如俄羅斯實力下降，或內部生亂，他很可能會策動車臣獨立。

所以，作為一個車臣人，小卡德羅夫的野心和志向還是謀求車臣獨立，他當然不會去中央任職。至於小卡德羅夫這次宣佈暫時停止履行總統權力，和莫斯科人事變動沒什麼關係，極有可能是真的病了。這種情況2019年2月就出現過一次，當時也是把總統權力暫時移交給車臣政府主席胡奇耶夫。不過，不久他就恢復了履行總統職務。這次和上次的情況看來很類似，他很可能不久之後就會重新迴歸。

至於普京2024年卸任總統以後如何處理小卡德羅夫，由於還有幾年的時間，現在拿下他為時尚早。況且，已擔任總統十幾年的小卡德羅夫在車臣的地位已相當穩固，如果突然毫無緣由的拿下他，反而容易讓車臣生亂。

現在，普京首先要做好的就是俄羅斯的穩定和持續發展。最近，俄羅斯高層人事變動目的就是能讓俄羅斯快速發展，只要俄羅斯保持足夠強大，無論誰當俄羅斯的總統，車臣都沒辦法獨立，這一點是至關重要的。

我們認為，俄羅斯正處於修憲前的調整期，一切皆有可能。

既然，一個懂稅務的技術型官員可以被任命當俄羅斯總理，那麼身經百戰又是普京好友的車臣總統，未來調到中央任職，應該也不算是壞訊息。

但車臣總統的視野不夠開闊，不具備獨當一面或領導全域性的能力，未來就任一個地位很崇高的虛職倒是可以預期。這是對車臣人的獎賞和鼓勵。

但小卡德羅夫是不會隨便交權的，一定會在自己家族內部，找可靠之人繼任車臣總統大位。而且普京也會支援的，因為他不會允許車臣出現第三次危機。

2020年1月15日，車臣共和國總統卡德羅夫表示，因自己暫時失去勞動能力，無力管理共和國，特任命車臣政府主席（總理）胡奇耶夫，暫時代替自己履行臨時領導人的職權。

這個訊息和俄羅斯總理梅德韋傑夫辭職發生在同一天，這得不讓我們把這兩件事聯絡在一起。難道這真是巧合嗎，對此，我並不這麼認為。

從最近普京一連串的動作看，普京似乎是在為自己執政期結束後的俄羅斯做準備了。普京現在已經意識到了現在的俄羅斯政治體制最大的問題就是總統權力太大，當然總統權力太大，很多時候都是因為普京這個強勢人物造成的。但普京明白，這種體制有利也有弊，有利的情況是，如果碰上一個英明的領導，比如普京，那麼這個國家就會發展迅速。弊端是，如果碰上一個有問題的總統，那麼對這個國家的傷害也是巨大的。這種人治大於法治的體制，國家的興衰很大程度上都和總統的個人能力有很大的關係。

普京知道普京之後再無普京，現在的俄羅斯已經進入後普京時代，因此，普京必須提前著手，對該國體制進行一次大的改革，為普京離開後的俄羅斯做好準備，也為俄羅斯的長治久安做好準備。

因此，普京提議修改憲法，限制總統的權力，擴大議會（杜馬）的權力，目前，對總統權力的削弱主要有兩個方面，一是將總統不得連續擔任兩屆，修改為不得擔任兩屆，這樣像普京以前那樣總統—總理—總統的bug就被堵住了。二是將總統的人事權力進行了削弱，以後，總統提名總理和內閣副部長以上官員都需要國家杜馬的批准。

這樣，透過修憲，未來俄羅斯的立法權、司法權和行政權三權將更加平衡，而不至於行政權一家獨大。

以上就是梅德維基夫辭職的大背景，但這和車臣總統卡德羅夫辭職有什麼關係呢？梅德維基夫辭職解決的是國家政體中的三權制衡問題。而車臣總統卡德羅夫辭職解決的則是政體中的中央和地方權力制衡的問題。

車臣問題一直是俄羅斯很頭痛的一個問題，因為這個地區的民族主體是穆斯林族，和俄羅斯本土民族有很大的差異，幾百年來，這個地區一直在鬧獨立。直到普京上臺後，透過第二次車臣戰爭才基本上穩定了該地區的形勢，之後又透過扶持卡德羅夫家族，以夷制夷，取得了很好的效果。現在卡德羅夫對普京猶如兒子對待親爹一樣，逢人就誇普京，車臣的很多地方還懸掛普京的大幅照片，以示對普京的尊敬。

但媚上者其心必異，在我國曆史上的安祿山就是這方面的典型，現在的卡德羅夫和安祿山非常相似。普京心裡非常清楚的，如果自己下臺，就沒有人能鎮住卡德羅夫，到時候車臣比反。因此，普京要在自己下臺前，解決掉卡德羅夫這個俄羅斯未來的心頭大患。

從卡德羅夫的辭職理由也能看出，這個理由非常牽強，卡德羅夫雖然有病，但並不妨礙他當總統，很顯然，他的辭職是有外力迫使，而能讓卡德羅夫辭職的人只有普京。根據克里姆林宮的訊息，小卡德羅夫已經被提名擔任特命全權代表，分析人士指出小卡德羅夫的新職務有可能是聯邦總統駐北高加索地區的全權代表。

但這個全權代表的崗位顯然不如車臣總統的崗位更加有實權，在車臣地區，由於該地區高度自治，卡德羅夫就如同一個土皇帝一樣，擁有生殺大權。這種明升暗降的做法，普京也是用心良苦。

一場決定俄羅斯未來命運的改革，最近正在俄羅斯發生，未來一段時間俄羅斯還將面臨一場人事上的大洗牌。