沒有城管執法部門，市容市貌肯定不會很好的，只是希望城管隊員能夠合情合理合法的做好自己工作，市民一定會支援和理解他們的……

城管工作可以說是沒有他不行，有他好多群眾又有意見，城管工作面對的攤販屬於低收入群體，大眾群眾又擁護低收入群體，造成城管工作很是被動，但是城管工作多樣化，環境衛生，施工地安全，渣土車進城，違法建築，園林綠化，環衛，佔道經營等等。在一定程度上乾的又是服務又是執法。我只能說，城市沒有他還真不行。

城管人員兩頭為難：領導壓力和百姓不服管的壓力！應從北京衛視播的好像是向前一步的節目中受啟發，文明執法，百姓認可！雙贏！

作為一個三十年前的第一代城管人我來說說城管這個職業的酸甜苦辣。

城管這個新名詞八十年代後期才開始興起，那時候叫法五花八門，有叫市容監察隊，有叫交通管理中隊，有叫城市建設執法大隊，有的叫園林管理中隊，有的叫城市環境執法大隊，90年代初統一劃歸建設局管理，名字叫“城建管理監察隊”，後來又整合為城市管理綜合執法大隊或城市管理綜合執法局，這支執法隊伍權力說起來也挺大的，我們有一句話叫“上管天，下管地，左右管空氣”，實際上這些權力都是得罪人的“權力”，你不作為上級領導批，你作為遭市民罵，比計劃生育辦公室名聲還差，市民叫城管為土匪，其實做城管只是一個職業，城管隊員也是為了養家餬口，不是工作誰又願意去得罪一個素不相識的市民呢？

有人說一個城市沒有城管一樣管理，八十年代不是沒有城管嗎？那我告訴你沒有城管這個城市絕對是髒亂差，八十年代前有那麼多建房子的嗎？有那麼多車子嗎？有那麼多垃圾嗎？城管這個職業也是在城市發展中應運而生，其實城管隊員中大多數人還是好的，有不少都是部隊轉業分配到城管的黨員領導幹部，做這職業也是迫於生活的無奈選擇，當你看到一個規劃超前，整潔乾淨有序，環境空氣良好的時候，你知道還背後有多少城管人的付出與淚水嗎？

這個問題，有意思。那麼我就詳細講一下。

最早的時候差不多2002年左右的時候，咱們所有的行政法律法規正在逐漸地健全起來了，在看我們的法律法規，我們的基礎設施都有相對的條例正在執行，市政基礎設施道路、人行道、綠化等等都相對出臺了自己的法律法規，比如《市政公共設施保護管理條例》、《城市綠化管理辦法》等等，慢慢的國家發現，在這些法律面前每個部門都在個掃門前雪。打個比方，人行道歸市政管理，市政管理的是維護和養護，但是市政不是行政機構，沒有執法權力，只有受理和索賠權利，而公安局也不管。怎麼辦？於是就催生出城管這個部門，並且給了一個相應的法律法規，於是在2017年催生出了一個《城市市容和環境衛生管理條例》來維護這些事業單位無法銜接的執法權力和溝通工作的一個機構。

後來，各地方也逐漸地開始建立了這麼一個部門，但是這個部門就開始悲催地幹起了捱罵永遠不討好的工作。因為執行都是處罰和執法的職業，而且他們面臨的執法物件是老百姓，所以城管一直揹負著非常不好的罵名，同時當地政府還給這個部門施加業績以及責任的壓力，反正都是執法索性就把其他的不願意處理的行政處罰權力一併交給城管，城市管理局改名為綜合執法局。

然後就是強制拆遷執法權、強制執行的執法權、處罰權、沒收權等等，這種其他局不願意處理的、不想處理的、處理困難的執法權力全部歸屬到了這個單位。

就這樣，綜合執法局不僅僅幹了城管的事情，還要去幹一些其他單位不願意乾的事情基本上都幹了。結果各地方的綜合執法局和老百姓的衝突越來越大，於是新聞上開始報道了什麼城管打人了、城管暴力執法了的事情越來越多。一直到現在這個罵名還沒有下去，因為他們乾的就是這麼個事情。而且他們的工資基本上走的是罰沒款，那麼什麼是罰沒款？就是用處罰的錢上交地方財政來給他們發工資，你發得少了工資就少，發得多了就能保證你正常發工資，至於多出來的工資，不是給挪用到別的地方專案裡，就是給下個月工資做準備。

綜合執法局的局長也好、領導也好他們也苦惱。慢慢的大家都會發現，綜合執法局也非常難受，地方政府也發現對不起綜合執法局，天天不是挨著領導罵就是挨著老百姓罵，因為綜合執法局一直不敢“好事”，反過來講“好事”也一直沒有想到他。然後當地政府就發現一個問題，每次換屆的時候，誰也不願意來綜合執法局當領導，誰當領導誰捱罵。但是工作還是要繼續，這個部門也不能沒有領導啊？於是有的當地政府又出臺一些政策，把那些零零散散的基礎設施、市容環境的權力整合一併都給綜合執法局，讓這個部門在文職上強壯起來，讓綜合執法局變成一個大局。這樣才勉勉強強的有人來綜合執法工作。

無奈的職業，首先面臨著執法物件是老百姓。而且每個地方的綜合執法局的權力還不一樣，站街佔道經營、破壞基礎設施等等，我們反過來想一想放在你，你怎麼辦？

我們面臨最尷尬的問題是一個人行道，你讓人家擺攤。你管不管？你不管，賣完的東西剩下的垃圾就會滿地放飛，然後其他商戶發現這個地方“天時地利人和”都比較好，接著其他商戶都來這裡擺攤。說白了發現老百姓需要，但是市容環境就差了，並且其他有門店的商戶也不幹了，因為堵商戶門口。

那麼好，你去執法，你怎麼執法？一個老太太哭說，我就是不挪地方。強硬方法？大夥都在看著呢？政府機關形象在這裡呢。慢慢勸說？除了老太太后面還有好幾個地方好幾家還要執法呢。沒有辦法，研究出來了“眼神執法”。小張你在這裡站著，什麼也不用幹，就拿眼神定著盯著他買賣做不成就挪地方了。一開始還可以，到後來。小攤販們也習慣了。你連你的眼神，我賣我的。賣好了有時候我高興還能給你回個眼神。

所以雙方都很無奈。

我看到的情況和很多人不同，說出來可能捱罵。上帝給予人的能力是有限的，給予人的慾望是無止境的。十八大以前，為了社會的安定，拿錢去換社會穩，鬧得越厲害的人獲利越多，人行道經常被小販佔領，行路都較難，有的小販拉一小卡車水果堵住路口賣，一旦發生糾紛，一窩蜂指責城管l，有的小販月收入比上班族還京，這種社會現象正常嗎？國家需要管理，城市仍然需要管理，記得朱總理訪問美國時答記者問，西方人推銷他們的民主自由，朱總理回答他們，把西方那種辦法來管理我們國家是行不通的，只能按照我們國家的辦法(法律)才能管好我們的國家，我退休前從事鄉鎮企業技術管理工作，招來的工人都是才從地裡幹活來的，給他好說不會聽你的，我把他們管不下來，後來調來一個公社書記，由他來管，用簡單粗爆的方式把他們管住了。儘管城管有些不盡人意的地方，但他仙辛苦付出把城市管起來了，使我們有個舒適的環境，現在國家的保障制度越來越完善，生活困難的人可以找政府，每個人必須守規炬，發生糾紛時不能都去指責城管。

題外話：外婆年輕時是一名環衛工人。有次，我和她散步，迎面駛來載著三四個城管的電動車。外婆很熱情的打了聲招呼，結果人家頭都沒轉一下。外婆生氣說，現在的年輕人眼睛都長在天上，我們以前都一個單位呢！

城管全稱“城市管理執法”，馬路上經常看到的其實是“臨時工”（確實是），但我對城管工作總體持“積極”看法！

具體原因如下：

1.“城管”就是吃了沒文化的虧，誰都能踩一踩，罵一句“地痞流氓”。少部分街道“城管”執法偏激，就被引申到整體。但凡“城管”有個中專學歷的門檻，也不能被這樣騎著罵。

2.目前在中國，“編制”只能通過公務員考試合法獲得，不是穿上制服就有“編制”。所謂的託關係，走後門取得“編制”，就不會是為了個“城管。”過去環衛，城管是同個單位，街道城管和環衛工人全是“編外人員”，收入不高，反正事情都是“臨時工”乾的。

3.城市居住著大量人口，素質參次不齊，維護城市秩序尤為重要！

總結一下，但凡“城管”有點文化，也輪不到你我來評價他們的工作如何！

但凡你有點文化，也不會提出這樣的問題！

我最近寫了一篇小說，叫賣菜，郵給了某雜誌社。其實對城管工作評價也是聽說而已。一天在朋友二手電腦店裡玩的時候，正好碰見三個城管的人去修電腦，在閒暇時間，我和其中的一位聊起來。我問他們的工作怎麼樣？是不是和小商販們經常衝突？他說各有各的苦衷，遇到佔道經營，你跟他說一遍兩遍不當事兒，說三遍，他走了，等你走了之後，他又回來了。反反覆覆說，人的耐性都是有限的。他說網上發的視訊或者評論往往有時是斷章取義的。其實這一點也是客觀存在的，因為人都有一種慣性，我以前寫短文和大家分享過，曾經有一天買豆腐，賣豆腐的，買豆腐的，因為一塊豆腐口角，我問怎麼回事兒？買豆腐說那塊豆腐，他撿壞了，他就不要。賣豆腐的，就非得要賣給他，於是兩個人就不相讓。後來我說那就把那塊豆腐給我吧，於是我買了那塊豆腐。後來類似這樣的情況，也有過兩次。於是有一次我又去買豆腐，賣豆腐的就說大哥這塊豆腐給你吧，你好說話，這讓人很不舒服。其實人和人要有分寸，不可得寸進尺。賣菜是為了工作，城管也是為了工作，大家相互理解，相互謙讓，因為人都有個尊嚴，所以對於城管工作怎麼看？這就是各有各的難處，各有各的不為人知的苦衷。所以還是相互的理解，生活不易和氣才是最重要！

理性看待！和所有群體一樣，也有小部分非份之人。然而就因為這一小部分人的作為，總被媒體不斷放大。導致很多人跟風偏待這一職業。

很多地方如沒有城管，我可說是一團糟。

加之同情心不要錢，很多人一碰上和城管沾邊的事，便聖母心氾濫。

本人上班地小鎮有一小菜場，初來時繁榮得很。可後來大爺大媽來了，地攤菜堵住菜場入口。城管應為上面有話（上面應是受到社會聖母們的壓力），不敢去管！

一兩年後，菜場里正規攤位一家家倒閉。青菜類如今只有一家。

而大爺大媽們乾脆把菜擺在裡面空推位上了，收攤位錢？你敢？

菜場邊馬路邊一到晚上各種冷菜水果還有夜宵燒烤攤，有的占上非機動車道。

繁華？我只想呵呵。交通常堵，而且危險啊。收攤後地上的垃圾和油汙有罵城管的人來清理麼？

壞的城管自有法律去管，沒人爭議。可壞現像總得有人管吧。

我們，不能坐在屏幕後總以道德制高點去看待一些片面的事。

看到城管這兩個字，讓我想起了脾氣暴躁的老師。

老師愛打人，大家可以看視訊，哪都有這樣的老師，牛耳朵扇耳光，還不讓告訴家長。

我身邊有幾個下崗的朋友，他們現在練得最好的就是“靈敏度”和“奔跑力”，可以耳聽八方眼觀六路，稍有風吹草動就能拔腿就跑，還是帶著三輪車跑的。

1、雙休日不再安全。

以前只要碰到雙休日或下午下班時間，都是小商販的節日，為啥？城管下班了唄。可現在城管也學精了，當你以為他們下班休息的時候，他們出現了。

2、城管執法細中有粗。

一些小商販確實存在佔道經營的現象，有的說了還不管用。城管也教育過，轉頭他們又故伎重演，很傷腦筋。

這就讓一部分城管的暴脾氣上來了，雙方產生肢體語言也就在所難免。一個要維護城市美容，一個要養家餬口，矛盾就這樣發生了。

3、城管治標不治本。

其實，在國外也有很多小商販，但都是在制定為止擺攤。而中國沒有這樣的區域劃分，小商販為了生計，流動或佔道也成了常事。

而城管，本身的職責是維護城市治安和衛生，在行動中往往治標不治本，只看見商販佔道，沒看見商販背後的艱難。

一味的驅趕不如給他們一個合理的經營區域，讓城管與商販的矛盾截止，大家和平共存。

何謂城管？簡而言之就是城市的管理者。很顯然，一個城市離開了管理，根本就無法正常的生活。所以城管工作的重要不重要，城管應不應該存在自然不言自明。

我所在的小鎮上也有城管，經過多年的觀察，發現城管主要管的就是兩大塊:

一、各類車輛的停放問題。二、各類小商小販及門店等佔道經營的問題。

由於如今各類車輛普遍的增多，給出行帶來了很多的不便與隱患，尤其在城鎮的街道上，車輛的亂停亂放，越來越嚴重地影響了人們的正常通行。加之一些各種各樣佔道經營的出現，再寬闊的街道也只怕會讓你寸步難行。由此可見，城管不但需要有，而且城管還要努力的搞好自己的工作，管理好城鎮的容貌與秩序，讓大家都有一個滿意的生存的空間。城管要以疏導、妥善處理好各方面的關係為主，不要粗暴簡單搞一刀切的追、趕，不要動不動就威脅嚇唬人要扣要關押！

城管的工作難度很大，執法過程中會遇到不少弱勢者有理無理的抵制，需要特別小心謹慎的應對，既要依法執法，又不要一味死搬硬套的毫無人性的粗暴執法，能否做到這點，是一個城管人員合不合格的終極標準。

對於城管這個，就不應該給它職權，特別是臨時工，禍害，無賴，土匪，傷天害理，所有能用的壞詞都可以在城管身上找到的！有兒不娶城管女，有女不嫁城管兒，這是我個人的看法

以前我也寫過類似的文章，城管和小販的矛盾由來已久，很難調和，很難找到一種和平共處的方法。

我們這邊有一條新建的公路，寬敞，平整，雙向六趟車道，路的一頭兒還有一座橋，不知何時，成了小商販們的聚集地，從早晨一直到晚上，大小喇叭齊叫喊，而且都往中間靠，光怕誰在後面賣不動東西，經常造成堵車，摩擦事故。

前年城管派出人馬進行治理，大喇叭嚷，作用不大，城管往車上收拾東西，經常打起來，又一次，幾個城管隊員把一個攤販打的骨折了，住進了醫院，後續不知道咋解決的。

經過這次嚴重的打架事件後，只要城管的車一來，人們自動收拾攤子往後退，每個人的喇叭也不敢嚷嚷了。公路閃開了，車也好走了，再也不堵車了，碰擦事故也幾乎沒有了。

但是城管一走，馬上恢復老樣子。

沒有城管不行，有城管不嚴厲不行，太過分了，又招人恨，就像水和火一樣不能相容。

其實，擺攤兒也是中國傳統生活的一個小的縮影，有地攤經濟，有人氣兒，市場也活躍，人們沒事兒溜溜地攤兒，和去商場不一樣的心情。

處理好城管和小商販之間的關係很難。

城管出現也就幾十年吧，也許隨著時間的推移，總有一天能找到更好更合適的辦法，城管和商販能和平共處。

對於城管這個事情，有很多的人主張撤銷城管。但是對我來講，我覺得。 以現在的國民素質。城管有繼續存在的必要性。城管。做了很多費力卻不討好的事情。因為城管的存在。城市確實變得乾淨。而有序，使很多不文明的現象。消失在發萌之中。很多的人。不敢亂來。那麼為什麼這麼多人主張撤銷城管？城管成了負面形象的代表。是因為管理工作中有城管存在過度執法。人情執法的現象。在現實中常常看到一些上班玩著手機玩著遊戲的人忽然對勞動者大吼大叫，喝斥恕罵甚至歐打，在現在的社會中，好事不出門。壞事天下知。

有人說，我這種思想。肯定是城管的代言人，是得城管好處的人。其實錯了。我就是一個因為下崗失業後正宗的小販。天天在給城管添堵。城管也把我當做，最頑固的刁民，我常常是他們的管制物件首選。恨得牙癢癢的，甚至有城管主張把我先打了再說

我之所以有這樣的選擇。因為我經歷了沒有城管管理的混亂。作為一個小販，天天要到菜市場進貨。清晨的菜市場沒有城管。菜市場緊靠馬路。那些菜販。菜農把一條馬路都佔完了。讓正常的通車都不能夠進行下去。結果。你連進貨都進不回。後來換了一個地方。有三個，原來菜市場的馬路那麼寬。但是那裡是車來車往必經之處。原來的菜飯還是那樣。沒有規矩的擺放。結果。不到兩個月。就發生了好幾起車禍。所以說以現在市民的素質。城管真的有存在的必要。

要怎樣才能消除城管在人們心中的惡劣形象。我覺得應該從以下幾個方面進行整改。

首先我們要弄清楚。城管存在的意義，政府之所以花這麼多錢設立這個部門主要是為了倡導文明，美化環境提升人民的幸福感。

然而另一方面，城管說主要面對的是一些小商小販。這部分人都是一些社會上的一些弱勢群體。比如，鄉下賣菜的農民。城鎮的下崗職工。或者無業遊民。他們因為沒有資本。租不起門面。靠做些小生意維持生計。因為虧不起。所以常常犯規。政府也無力包養，是一種不能隨別取諦的痛。要想管好這些，我覺得應該從以下幾方面λ手。

一，管理者應該轉變思路。現在政府提倡政府的職能向服務轉變。我覺得城管也應該向服務型城管轉變。多在一些特定的區域。設定擺攤的地點。在不影響交通的行人道上守規經營。

二管理應獎罰分明，建議對從業經營者手上收取一定的擺攤經營守法保證金，一旦有有人觸犯規章制度，從中罰款，對於一而再再而三屢教不改者。如果保障金罰完，建議取消其從業資格格，

三對從業者建立日常行為檔案，讓管理者有事可做，度絕城管上班玩手機玩遊戲，度拒給政府形象抹黑四評出遵紀守法經營戶給予獎勵，評出優秀城管給予推廣學習，

五執法要公平公正，提倡人情味執法，但不搞人情關係

最後希望我們的城管工作象110一樣受人尊重，希望我們的小商小販們生活安定，社會更和諧，幹群關係更融合，人民更幸福。

討厭城管的大多數受過打擊處理的，要不是小販，要不是亂搭亂建 亂停車的 他巴不得自己想為所欲為，想怎麼幹就怎麼幹？然後別人擋了他的道，堵了他的路，他又大罵城管不幹事

城管說到底也是一種工作，和我們一樣也是辛苦工作的人，只是他的工作體制是由於職權暴力的泛濫，讓旁觀者產生了厭惡，讓當事人遠遠躲之俱之，像上演了貓抓老鼠的遊戲，但卻沒有解決問題。

政府可以通過整改比如規劃出一個地方像近幾年的美食廣場，應該多些軟方式，城市規範化了，城管得工作慢慢也會變成協助而不是對抗

城管工作90%都是正面的，也是在維護群眾利益，維護城市面貌和衛生，是政府工作的重要部分，但是城管工作還有10%的負面資訊。

2、有的城管處理問題不恰當，簡單粗暴，採用強制執法權和暴力執法權，打砸個體經營者攤位，關押個體經營者，沒收個體經營者財物，造成執法者違法的行為。

總之，城管工作直接對的就是個體經營者，矛盾比較尖銳，但是不可否定城管工作的價值和作用，如果沒有城管工作，我們的城市基本經商環境將會崩潰，我們將會無法行路，城市衛生，文明建設將會嚴重倒退。

一切工作都是為經濟發展服務，城管也不倒外，工作中心應該是服務，“管”就是為人民服務，是為人民解決經濟工作（經商）中的困難，城管人員要與經商人員換位思考。”城管法規”要順應經濟發展的形勢，一切違背經濟發展的“法規”應該及時修定，要順應民意，要促進經濟發展。否則，城管就“死管”，管死了經濟，城管就沒有存的意義了。

一句“鬼子來了”，擺地攤的，做小買賣的，個個驚慌失措，急忙收拾東西，要不倒黴的就是你。我擺過地攤，與城管打交道，也不是一天倆天。他們有的事能說，有的就不能說，不能說的事，也是在明面上的。有過擺攤的人都心知肚明。

講個真事，我一個熟人，讀書的時候就調皮，打架是家常便飯，後來當兵退伍後被安排到了城管。

他上班的第一天，他爸爸對他說，你管的都是窮人，所以千萬不能搶，拿，砸，這些人就靠這些生計活著，你如果搶，拿，砸，還打人的話會遭報應的，如果領導要你做這些斷子絕孫的事，你就直說領導你自己來。最後他的片區小攤販經常遞煙給他抽，遇到什麼檢查小攤販也非常配合。