這種說法是錯誤的。春秋時代末期，諸侯兼併加劇，大國吃掉小國後，將其列為下屬地區。郡源於秦穆公，縣源於楚國，比郡還早。郡縣制設立的初衷，是君主們自己打下的土地，不再捨得分封出去，牢牢抓住自己手裡，才能睡著覺。大秦到秦始皇統一六國，領土急劇擴大，達到40餘郡縣，由於商鞅變法後，不再分封子弟，而是國君任命官員垂直管理，集權度極其高，行政效率極高，車同軌，書同文，秦法律條推行極快。這只是延續，不是秦始皇獨創。郡縣制度延續到今天（省市縣），是成功的。西漢建立，認為秦國剛統一就迅速滅亡，是郡縣制的缺陷，各級官員與朝廷不同心同德，是因為官員們只有管理權，而沒有財產權，不是皇族血親，不捍衛皇家利益，不珍惜自己的地位。這實際上是沒有及時改變商鞅的戰時法為建國法有關。於是大封皇室，軍隊，稅賦，官員任命，鑄幣等權力歸於諸侯，以至於尾大不掉，導致七國之亂。雖然西漢時封國、郡縣並行，但是封國比例大。漢武帝推恩令削弱了諸侯國力。東漢建立，就不再有封國了。

秦朝滅亡不在郡縣制，是法家與儒家。

秦始皇滅六國後，他無法消除仇恨，因為他法家壯國，他自己改不了自己，後面二世，包括那個傳說中的扶蘇，都不行。

漢朝可以，它不承擔那個國亡的恨，劉邦好，更好的是他不光自己聰明，還生了一幫聰明的後代，其實郡縣制人家老劉家也是付出了代價的。

嚴格來講，郡縣制推行成功，是從北宋開始的，之前都不成功。

北宋才是真正的能實現郡縣制，而之前的王朝，基本上每個朝代都分封諸侯王了，

另一個問題，項羽分封諸侯王，絕不是因為他總結了秦朝滅亡的原因，劉邦分封子弟為諸侯王才是總結秦亡的經驗教訓。

分封異姓、功臣為諸侯王，只有一種可能，這些人本身就是自成一系的諸侯，不得不分封他們（西周除外）。

劉邦、項羽最初的分封諸侯王，都是因為這些人本身就是諸侯王，是他們的盟友，跟著他們打天下，成功了你敢不分封嗎？

最簡單而言，項羽分封劉邦為漢王，項羽敢不分封嗎？劉邦沒有項羽的分封，就不是諸侯王了？

劉邦分封彭越、英布，這些人不是諸侯王？他們的諸侯王是需要劉邦分封的嗎？

秦朝滅亡的原因，確實是郡縣制導致了，郡縣制很先進，但是當時的生產力落後，跟先進的制度不匹配，秦朝才滅亡的。

如果秦始皇分封了子弟為諸侯王，重兵鎮守地方，地方就不可能造反了，即使造反也能迅速撲滅。

如果秦始皇分封諸侯王了，趙高就不敢殺秦始皇的兒子們了，更不敢殺皇帝。

所以劉邦在消滅異性諸侯王后，又分封同性諸侯王，實行郡國並行制，目的就是這個，同性諸侯王雖然也威脅皇權，但是同樣能拱衛皇權。

漢武帝時，歷經三代的削藩成功了，沒有了諸侯王，成了郡縣制，結果呢？權臣輩出，

東漢是郡縣制，但是呢？東漢的歷史大家也知道，皇權衰弱，權臣輩出。

隨後的魏晉南北朝，也基本分封諸侯王了，唐朝同樣分封諸侯王。

直到宋朝，才開始真正的實行郡縣制，

為什麼宋朝可以？因為宋朝時，選拔的官吏大多數是普通人，而不是世襲貴族，這樣皇帝可以把權力分割得足夠細，一個人擁有的權力，不可能威脅皇權了。

可以看出，宋朝之後，后妃、外戚、宦官（除了明朝）、諸侯王基本退出歷史舞臺了，因為不需要這些人了，

從歷史的角度而言，郡縣制是優於分封制的，縱觀秦之後的各朝各代，主流是郡縣制而非分封制。

任何制度需要一定的時間去試驗和鞏固。漢代進行郡國並行制，也算是一種制約和過渡。

導致秦滅亡的不是郡縣制，是沒有從戰爭狀態中調整下來，是管理國家的思路錯了，暴政，覺得老百姓要用高壓手段去管理，皇權就安全才是原因，再加上內外諸多因素，猶如曇花一現。

在完成統一後面近十年間，秦始皇統一度量衡，車同文，書同軌。但這一切都有點操之過急，反而沒有真正地落實到實地。秦統一之後採用的仍然是以法家思想統治天下，而沒有運用儒家思想統治天下，這只不過是後世儒生所提及的。春秋戰國之後的諸子百家思想但秦始皇統一之後，但其思想仍然活躍。秦始皇為了拉攏儒家，曾按照儒家思想，親赴泰山封禪，使得儒生進入國家朝堂商討國家事物。秦也在不斷地拉攏各個學派，為了實現對地方的統治。

第一，秦雖然對於統一做了很多工作，但沒有像漢朝那樣對地方實施文化認同感。

第二，秦統一六國之後，但秦並沒有選擇讓人民休息，而是大量的服勞役，修長城建阿房，並推行統一政策。對於地方，秦始皇並沒有太多實施安撫措施，也只侷限於琅琊等地區。

第三，秦對於地方勢力雖然進行了打壓，更多的是法制高壓政策，卻並沒有實現真正的統治。

柳宗元講：“秦亡於政，而非亡於制度。”所以陳勝起義的導火索才能點燃了山東六國原勢力迅速反應，揭竿而起，而秦始皇的暴斃、趙高弄權還有昏聵的秦二世沒有能力阻止各地紛起的起義力量。

所以後世君主明白了打仗勝利建立新朝代只是一個新的開始，迅速轉換思路，從戰時狀態調整下來，仁政、儒家思想，予民休養，發展經濟，最重要合適的統治管理制度，培養優秀接班人，才能保證政權的穩步交替。

分封制和郡縣制是中國古代王朝實行的兩種主要政治制度，在秦以前，以分封制為主，自秦統一中國後，大部分王朝都以郡縣制為主，或者兩制並存。

秦始皇統一中國後，有感於春秋戰國時代的諸侯紛爭，列國爭霸，周室衰落，於是廢除分封制，把在商殃變法後在秦國推行的郡縣制推廣全國。郡縣制的特點是中央集權，皇帝透過直接任命地方各級行政官員，把全國的權力高度集中在皇帝手裡。郡縣制相對於分封制是歷史的進步，但是秦朝實行郡縣制後卻二世而亡，漢承秦制，最後卻取得了成功，這是有什麼原因呢？

首先，郡縣制由於皇權高度集中，必然會要求皇帝有極高的素質，才能駕馭全國的局面。如果皇帝昏庸無能，治政無方，則朝政容易被權臣操控，地方官員舞弊叢生，全國民怨沸騰，最後全國大亂。秦朝在二世時，趙高指鹿為馬，完全操控了秦二世，清洗秦王室和各級行政官員，對全國橫徵暴掠，終於激發了大規模的農民起義。漢朝建立後，在前期明君輩出，文帝，景帝，武帝，宣帝，均是英明有為之主，能夠牢牢掌控全國政局，這是漢朝能夠成功推行郡縣制的基礎。但到了西漢末年，皇權同樣落入王莽之手，造成全國大亂，西漢滅亡，也沒能擺脫郡縣制的規律。

其次，秦始皇在統一中國時，沒有有效管理六國貴族，這些人在地方盤根錯節，地方官員無力應對。在農民起義後，六國貴族紛紛復國，殺害郡縣官員，這嚴重地動搖了郡縣制的基礎，使秦朝失去了對全國的控制。劉邦在建立漢朝後，大遷豪族，加強京師重地，使地方豪強喪失了依託本地作亂的可能。同時也分封劉姓諸侯，強化宗室能力。在面對呂氏之亂時，各宗室諸侯紛紛響應，使漢朝轉危為安。但是，分封制容易造成尾大不掉，地方坐大，這也是後來七國之亂的原因。

最後，歷史總是在迴圈往復中前進的。秦朝最先開始實行郡縣制，制度還無法得到充分的發展和完善。項羽在滅掉秦朝後，開歷史倒車，分封諸侯，同樣違背了歷史的發展規律，最後敗亡也就成了必然。

秦朝秦始皇嬴政兼併六國，完成一統大業，開創了我國古代第一個大一統王朝。在全國範圍內推行“郡縣制”，設立三公九卿制度，將天下分為郡、縣，廢除分封制，天下沒有諸侯，權力大過之前任何一個王朝。“郡縣制”的誕生，導致天下沒有諸侯，六國百姓不滿為秦人，是秦朝滅亡的因素之一。眾所周知，“漢承秦制”秦朝大部分治理天下的制度都傳到了漢朝，其中也包括“郡縣制”，可為什麼漢朝卻沒有引起農民起義？

秦朝的滅亡，並不只是“郡縣制”的原因，還有種種因素。秦始皇修長城，修宮殿，修皇陵，頒佈“書同文，車同軌，形同倫”政策，實施嚴苛的秦法，都是秦朝滅亡的因素。

修長城、宮殿、皇陵一類的大工程，大量徵發百姓，使六國遺民苦不聊生，整日勞作，誕生出了“孟姜女哭倒長城”這樣的故事。秦始皇的“書同文，車同軌，形同倫”政策，在現在看來是有助於國家一統的政策，可是在當時六國遺民看來，秦始皇是在加大力度的干擾他（她）們的文化習俗，強迫他（她）們放棄自己的文字，自己的度衡量等一系列生活習慣。

秦法更不用說了，六國百姓對秦法嗤之以鼻。秦國兼併六國的時候，每滅一個城邑，其中都會有大批百姓跑到他國生存。深受秦國百姓喜愛的秦法，在六國百姓看來就是將人當成狗的法令。秦國兼併六國後，在全國範圍內實施秦法，給當時六國的百姓生活上造成很大的困擾。秦朝的滅亡大致就是因為這幾樣因素。

眾所周知“漢承秦制”，漢朝傳承了秦朝的制度，也包括郡縣制，但是卻不完全吸收“郡縣制”。漢朝減輕了對犯法百姓的處罰，對於秦朝的一些殘暴法令進行整改、丟棄。漢朝開國皇帝劉邦所修築的長陵，建築材料基本都是來自被項羽燒燬的咸陽宮，如果不是蕭何一直在那裡勸，劉邦都不一定會為自己修築適合皇家規格的陵墓。

劉邦是秦朝底層官員出身，對於秦朝滅亡的因素，有著自己的看法，深知秦朝為什麼會快速滅亡，這也是劉邦為什麼一直不願意為自己修築陵墓的原因。從劉邦奪得天下後的一些動作來看，他也不想分封諸侯，可是當時諸侯的威望太高，如果不分封諸侯，在全國範圍內學習秦朝實施“郡縣制”，會讓六國遺民想起那段不堪回首的生活，回想起生活在秦朝統治下的日子。如果實施“郡縣制”的話，那麼之前勒索劉邦封為“齊王”的韓信肯定是第一個不服。劉邦當初打天下能夠打敗項羽很大一部分的原因，就是因為這些跟隨自己的諸侯。

如果這些諸侯不服自己，聯合起來反自己，到時候剛立國的漢朝未必能夠抵擋得住開國大將的群毆。在不想實施“郡縣制”，又想實施“郡縣制”的情況下，劉邦想出了一種新制度“郡國制”。版圖大約二分之一的土地由劉邦直轄管理，其他大約二分之一的土地由分封的諸侯管理。

秦開始的郡縣制不算失敗吧。

秦亡，主要還是統一之後秦始皇死的太早，原先各國的反抗力量都存在，而秦始皇的繼任者二世又是個廢物導致的，並不是說郡縣制導致秦滅亡。

至於項羽，他本身就是個失敗者。也可以說他失敗的原因就是因為沒有采用郡縣制坐天下，只想封諸侯當山大王。

漢朝延續秦制用郡縣制自然是成功的，因為郡縣制本來就是正確的，不然也不會被各個朝代一直留下來。

秦亡於暴政，而不是亡於制度。

秦朝實行的郡縣制其實是沒有問題的，春秋戰國時期，分封制已經開始瓦解，郡縣制漸漸開始流行。

秦朝最大的問題是嚴刑峻法，殘暴不仁。百姓生活在水深火熱之中，怎麼還有民心？怎麼會不反抗？

縱觀秦朝的政策，重用法家學說治國，對百姓沒有仁政可言。“什伍連坐”更像是要將百姓趕盡殺絕。

而漢朝則戲取了秦朝的教訓，漢武帝之前的皇帝都講究休養生息，用“黃老學說”治理天下，民力大漲，做到了藏富於民。百姓怎麼可能不感恩皇帝呢？

正是在漢朝政策的仁慈之下，郡縣制得以大力推廣。不僅如此，漢高祖劉邦吸取秦亡的教訓，漢初同樣設定分封制。

分封制的建立一度給西漢社會造成了很大的困擾，七國之亂之後，西漢實行推恩令。分封制與郡縣制合併，令西漢再也沒有出現分封制的叛亂。

郡縣制的推廣也與西漢實行的察舉孝廉等大有關係。封建社會重視鄉里親族，漢朝的大社會下孕育了許多的小社會。人們按族群聚居，按族譜聚居。一個姓氏的大族都居住在一起。

群居的氏族社會幫助了漢朝實行郡縣制，也有效地幫助了朝廷的統治。

族譜、家規、族訓等等都是封建社會長治久安不可或缺的最佳助手。

首先，人們心裡上接受不了！

秦朝的老百姓適應了郡縣制，但是東方六國的貴族和老百姓們反都不能夠適應。請統一天下以後，他們的地位和身份都沒有了，因此思想和意識上還沒有轉過彎來。秦始皇太想建立偉大功業了，因此在征服六國的過程中有點急功近利。這樣導致了東方六國的沒落貴族的極大不滿。

商鞅變法在推行郡縣制的同時，還出臺了各種各樣嚴格苛刻的殘忍法令。這些法律條款人們同樣需要一段時間接受，東方六國不能接受，所以給東方六國的老百姓帶來了極大的傷害，《陳涉世家》當中說“天下苦情久矣。”這是秦朝滅亡的根本原因。

秦國滅亡的主因不是郡縣制造成的，秦朝滅亡有多方面的原因，從秦帝國開始實行郡縣制到清朝末年，郡縣制無疑是最成功的，就郡縣制與分封制，具體分析一下：

“分封”就是分土封侯，天子封諸侯，諸侯封大夫，大夫封士。並且是世卿世襲制，只要國不被滅，就可以一直傳承下去。

周朝就是分封制，分封制度的優勢在於分封初期建國的時候，周天子分封自己宗親和功臣，各就其國，每年朝貢周天子，天子利於控制諸侯們，劣勢在於，諸侯國傳承幾代後，血緣關係變得疏遠了，各諸侯國就會為了利益相互征伐，不管什麼宗族關係了，天子也不能完成控制了，出現春秋爭霸情況，甚至忽視周天子的作用，西周周幽王就是被諸侯聯合犬戎殺死在京城，所以周天子的權力被架空，封土大大減少，諸侯相互兼併戰爭，春秋戰國時期正式開始，周王朝在這個時候其實已經是苟延殘喘了。

秦始皇創立了皇帝制度，最重要的目的就是加強中央集權，那麼分封制就不能再適應了，必須換一個有利於集權的制度，那麼就必須是郡縣制，當然了郡縣制也不是突然出現的，在戰國時期商鞅變法的時候，就廢除世襲制度，打擊貴族特權，實行縣邑制度，這就是郡縣制的雛形，秦國經過商鞅的變法，君王的已經嚐到了中央集權的甜頭，只是貴族勢力還過於強大，實行的不徹底，等到秦始皇滅六國，統一中國了，必定要全面實行郡縣制。

丞相綰等言：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠，不為置王，毋以填之。請立諸子，唯上幸許。”始皇下其議於群臣，群臣皆以為便。

這個時候的群臣全都是支援分封制度的，只有廷蔚李斯一人反對，

廷尉李斯議曰：“周文武所封子弟同姓甚眾，然後屬疏遠，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內賴陛下神靈一統，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞賜之，甚足易制。天下無異意，則安寧之術也。置諸侯不便。”

李斯看得很透，拿周武王、文王分封為例子，看整個周朝最後為分封而相互攻打，分析周朝滅亡的原因，秦始皇於是聽從李斯建議，分天下為三十六郡，郡守、縣守全部由皇帝親自任用，中央大權第一次牢牢掌握在皇帝手中。

秦朝滅亡的主因不是郡縣制，秦始皇結束了天下混戰的局面，統一初期，正是百廢待興，需要與民休息的時候，秦始皇卻大修土木，修斥道，修直到，南征南越，北討匈奴，修長城，修秦陵，勞民傷財，弄得人民怨聲哀悼，苦不堪言，秦始皇不用仁德治國，而重用法家，重刑罰，人民的日子更是火上澆油，最後陳勝起義，天下一呼百應，全都起來反抗暴秦，秦始皇失去民心的支援，滅亡就是順應天理的事了，

項羽滅亡秦朝後，自稱“西楚霸王”，大分封了十八路諸侯王，但是項羽的分封已經不是制度上的分封了，完全按照自己的意願去分封，該封的不封，不該封的亂封，這樣的結果就是各路諸侯聯合起來繼續相互攻打，項羽就一直不停的去平叛諸侯，最後被以劉邦為首的諸侯滅亡了，所以說項羽是敗在了他自己的分封制。

等到劉邦建立大漢王朝，當上了皇帝，漢承秦制，也是繼續沿用郡縣制，只不過是稍微變通一下，把開國功臣封了諸侯王，但是劉邦為了自己的皇權統治，還是把“異姓諸侯王”給剷除了，然後分封了自己的兒子為同姓諸侯王，並且規定“非劉姓者，不得為王，否則天下共銖之”這樣大漢初期才暫時穩定發展了。

到了漢文帝、漢景帝時，為了進一步加強皇權統治，皇帝開始拿“同姓諸侯國”開刀了，諸侯國開始反叛，終於爆發了“七國之亂”平定七國之後，漢武帝時又進一步加強集權，在思想上“罷黜百家，獨尊儒術”，各諸侯封國逐漸廢除，郡縣制終於算順利實施了。

一個帝國的建立，需要一套完整的制度，看這個制度是否健全，就看這種制度有沒有自我修復的能力，不能片面的否定分封制，也不能全部贊同郡縣制，各有利弊，這就是我對漢朝能推行郡縣制的理解。

個人認為秦朝推行郡縣制並沒有完全失敗，而是秦朝滅亡時間太快，感覺像是推行失敗了。而秦朝滅亡原因有很多:

1.秦朝推行各項新政策過快、過猛，導致政令多出，卻無法有效執行，引起各級政府管理混亂；

2.不給予民眾修養生息時間，這是最重要的。連年戰爭，百姓流離失所，苦不堪言，此時最最重要的是修養生息，發展農業，讓百姓有所居，有所食，這樣統治才能逐漸穩定，百姓安居樂業。而秦朝卻大興土木，勞民傷財，苛捐雜稅，法令嚴苛，百姓根本沒有過上好日子，才會有一家起義，百姓呼應。

當然秦朝滅亡原因還有其他，這裡就不一一贅訴了！

而在漢朝，劉邦一直想全面推行郡縣制，權力集中在中央，掌握在自己手中，無奈個人實力太弱，無法完成心願，只能並行封制，以安撫各路功臣，在徐徐圖之，歷經文景兩朝，直至武帝時期才得以完全實現。

簡而言之，實行郡縣制符合封建統治需要，有利於加強中央集權，有利於維護國家統一。但要實行此政策，中央必須有強大經濟軍事實力來保障實行，還要給予民眾以較長時間來適應這種新的管理形式，才會有較好的效果！

秦朝的滅亡，從根本上說，在於人的因素，而非制度不行。有一句話叫：漢隨秦制，也就是說漢代幾乎沿了秦代制度。無論是郡縣制，還是管理體制和官僚體制。

之所以秦代早亡，在於秦二世過於無能荒唐，他管不了、也不想管這個國家，任由奸臣趙高殘殺兄弟、姐妹、宗族、大臣和將軍，指鹿為馬，離心離德，最終自己也死於趙高之手，秦也很快隨之滅亡。

漢代之所以國祚長遠，在於前幾任皇帝（執政者）都很厲害，漢代前五任執政者：高祖、呂后、文帝、景帝、武帝都是能力超強的國家管理者，之後的宣帝亦不遑多讓。有這些人保駕護航，漢代怎能不強盛。

秦朝的郡縣制徹底而成功，漢朝的分封完全是錯誤的！指著諸侯王來朝廷勤王，結果人家直接清君側造反！

秦朝的滅亡是因為秦始皇沒有早立太子，跟郡縣制沒有關係！

項羽的認識是錯誤的，他根本沒意識到暴政才是滅亡秦朝的原因，反而誣賴郡縣制！

結果他自己大封諸侯，實行暴政，結果4年就被劉邦弄死了！

項羽是個失敗者，失敗者的話就是放屁！

秦朝推行郡縣制並沒有失敗，秦朝從親獻公時就已經區域性實行郡縣制，到秦昭襄王時期，秦國已經完全實現郡縣制，秦朝的滅亡與郡縣制毫無關係！

漢朝的郡縣制並不成功，前期的封國給子孫留下多麼大的隱患啊，漢景帝時七國之亂就是分封的後患！直到漢武帝時，這些封國還在跟中央作對，淮南王造反就是漢武帝朝！

因為漢朝的郡縣制更溫和，循序漸進，而不是像秦朝急於求成。漢朝並沒有直接像秦朝一樣推行郡縣制，而是採用了當時人更能接受的分封制，並把郡縣制混合在分封裡面，後稱“郡國並行”，作為過渡。等到日久年深，人們逐漸熟悉了郡縣制，郡縣制深入人心的時候，再逐步取消分封制。

總的來說，秦朝之所以失敗就是因為群眾基礎薄弱，老百姓都不太願意接受，加上秦朝強制推行，反而適得其反，百姓都起了牴觸情緒，最終失敗。

嚴格來說漢朝很長一段時間實行的應該叫做郡國並行制，在高帝五年劉邦自領二十四郡，異性諸侯王國足足有七個，分別為燕王臧荼（後來成了盧）、韓王韓信（這個是韓王信）、趙王張耳、楚王韓信（也就是未來的淮陰侯韓信）、淮南王英布、梁王彭越、長沙王吳芮。其疆域如下圖所示：

高帝十二年也就是劉邦去世的那一年，結果多年的平定異姓諸侯王的戰爭，除了長沙國之外的異姓諸侯王國都已經被廢除，但是與此同時，劉邦還大封了同姓諸侯王，至高帝十二年，漢朝中央直轄地更為縮小，只有十五郡，而王國增加到了十個。

不過在劉邦死後，呂后掌權期間廢除了部分又新置了部分，末年共有王國十四，再到文帝期間根據賈誼眾建諸侯而少其力的建議，把舊有的大國拆分，部分收歸中央，文帝后期中央直屬二十四郡，諸侯則有十七個。

從圖中看出，此時漢朝中央轄地比之諸侯王已經有了優勢，雖然不甚明顯。之後漢景帝期間吳楚七國之亂，以漢朝廷中央取勝而告終，此時諸侯王真正的不再存在與中央抗衡的可能了。

我們看到這第三幅圖，如果說文帝末年中央對地方諸侯王是小有優勢，到了吳楚七國之亂結束，可以說已經不存在任何一個諸侯王的力量足以抗衡中央。漢武帝成功實行推恩令，又以酎金奪爵一口氣廢了一百多個諸侯，其實完全是依賴著之前數代的努力。如劉邦時期，漢不過十五郡，是無論如何不存在這種條件的。

到了這裡大家也該明白了，漢朝的郡縣制和秦朝的不同在於，一在緩，一在急。秦漢上承春秋戰國，是剛從一個年代分封才是常態的時代過來，秦朝直接實行大一統，完全取消分封，於是十五年而亡，漢朝則實行郡國並行制，從漢初到漢景帝吳楚七國之亂，用了五十年樹立了中央的絕對權威。

最後上一張漢武帝時期的疆域圖，對比漢初，此時漢朝開疆拓土，如清人趙翼說武帝所增疆域比之高帝文景幾多一倍。

注：地圖來自b站up主葉散Era的影片截圖，侵刪。

郡縣制是秦始皇創新和創立的，因為秦始皇統一六國，在當時的戰國未期看來，秦始皇是“暴君”，強硬推行、實行的是“暴政、暴力”，必僅是用強大的武力征服中國的所滅各國不服周、不服氣、不服從，心理、心情、心態極大的不平衡，心中對秦始皇都有怨恨，即使在當時推行、實行郡縣制再正確，國人都不願意、樂意接受，不受歡迎，絕大多數國人都想不通，大腦一時轉不過彎來，必僅原來的“各國人”過習慣了“原來自己國家的政治生活”。再加上秦始皇統一中國過後時間很短，秦始皇就去逝了，從而導致秦國統一很快就土崩瓦解了，天下又重新大亂，所以，秦始皇推行的郡縣制就會導致失敗。

郡縣制為什麼在漢朝可以推行成功？這是因為秦統一中國過後很快土崩瓦解，又重新導致天下大亂，國人長期厭惡、厭倦了動亂、大亂的天下戰爭，百姓民不聊生、流離失所、生活在水深火熱之中、生靈塗炭、生活苦難，國人迫切需要、殷切希望、心靈渴望、心理訴求一個和平安寧、修養生息、安逸的政治生態和政治環境。再加漢朝統治的時間長，國家沒有大的戰亂，政治穩定，實行仁政，所以漢朝推行郡縣制取得成功。

為什麼郡縣制秦朝推行失敗，而漢朝卻推行成功了？下面僅是個人看法。

秦朝一統天下橫掃六國，雖說厲害但也留著了種種隱患和仇恨。六國餘孽尚未全部剷除，種種勢力也是蠢蠢欲動，而郡縣制破壞了諸侯和貴族的利益，讓隱患們看見了秦朝的破口藉助諸侯貴族趁機崛起。

而到了漢朝種種勢力隱患仇恨，隨著秦朝的覆滅楚漢的戰爭清掃一空，所以漢朝才能成功推行郡縣制。

當時在很多地方都是宗族自治。秦朝剛統一天下人力有限，而秦朝太急對邊遠地方都是一概進行郡縣制，其實破壞了傳統的宗族自治，又對地方上沒有人力進行有效的管理，就是放任地方勢力引發混亂。

而漢朝是分封和郡縣並存的，郡縣制是慢慢推行的，俗話說得好“治大國，如烹小鮮”需慢慢的來，秦朝太急了。

總得來說，秦朝剛剛一統天下，所留下的隱患太多又推行郡縣制太急，使得秦朝沒有有效的對全國進行管理，引發了全國的混亂，使得隱患餘孽們看見機會而崛起推翻秦朝。

而到了漢朝接過天下時，天下已是全然一新，推行郡縣制也是慢慢的推行，最後才能使得郡縣制推行成功。

這個提問需要指正一下，那就是秦朝推行的郡縣制沒有失敗，反而相當成功，而且影響了中國歷史兩千多年，直到今天，中國大地上仍能看到郡縣制的影子。

西楚霸王所謂的提法是他個人的看法，代表不了主流史學家的定論，那就是秦朝滅亡完全是因為暴政所致。

自從武王伐紂，建立大周以後，周武王為了皓賞有功之臣，也為了拱衛王室，實行分封制，分封下去的首領稱為諸侯，諸侯有為周天子鎮守疆土、隨從作戰、交納貢賦和朝覲述職的義務。西周初期，王室擁有絕對權威，而諸侯感恩周王室的恩德，不敢造次，但隨著時間的推進，諸侯國的勢力日益強大,一些大的諸侯國開始不聽節制，兼併小國，王權逐漸衰弱,分封制遭到破壞。

分封制的破壞，造成了諸侯國之間各自為政，人們的正常經濟文化交流受到阻礙，國家名為統一，實則分崩離析。周王室徒有天下共主的虛名，實際控制不過王室京畿數百里範圍。這與西周初年分封的初衷大相徑庭。

而郡縣制就能很好的解決中央集權問題，由中央垂直管理地方，地方官員由政府直接任免的流官任期制，使地方處在中央的管轄之下，有利於中央集權的加強和國家統一。

其實郡縣制並不是秦始皇的獨創，早在他的祖先秦穆公時期，就開始試點這種地方行政制度，經過數代法家的改造，到了秦始皇嬴政統一六國後，這種行政制度已趨成熟，能很好的解決中央和地方的權力分割，既能保證中央朝廷的的權威，又能給予地方靈活的管理權力，國家政令統一。因此秦始皇在天下設定三十六郡縣，並採取了車同軌、書同文等措施，加快了民族融合，保障了國家統一。

正是因為郡縣制的優越性，能最大程度上保證國家統一，西漢建立後，繼續“漢承秦制”，繼承了郡縣制。

不過同時劉邦也吸取了秦朝孤立無援的教訓，分封了一批諸侯和子弟到各地，這種封國制其實是一種歷史倒退，容易引起地方和中央的對抗，後來的七國之亂證實這一點，到了漢武帝時期，為徹底解決中央和地方的關係，削減封國對中央的威脅，劉徹實行推恩令，算是解決了封國制的弊端，郡縣制再次得到了全面輝煌發展，影響後世深遠。

秦國為什麼滅亡，滅亡的根本不是政府構造，而是法律系統。從商鞅變法到秦國滅亡一共經歷了147年，在這147年裡幾乎每年律法都增加，律法管理著秦國的方方面面，律法嚴苛是秦法一大特點，犯法者輕者臉上刻字，斬手斷足，重者連坐滅族，秦國統一全國後民眾談法色變，陳勝，吳廣起義是已經趕不到目的地了，劉邦起義是押運人的時候跑了幾個，乾脆全放了，全國大量犯法逃亡的囚徒，整個國家到處乾柴烈火，一點火就成燎原之勢，現在的美國也是一樣的，什麼都是法，律師成為最賺錢的行業，也是最受尊重的行業。其次，秦國國力做了一些超前的事，比如建長城，建陵墓，開驛站驛道，導致稅高，服役過重，大量勞動力被束縛在徭役，造成民間土地荒蕪，陳勝吳廣起義後，青壯年基本被拉去服兵役，生產進一步破壞，到漢朝建立時候除漢中，巴蜀，關中之外基本破壞了。

人類的盲從和習慣，秦朝以前都是分封制，貴族可以得到自己想要的利益和權勢，可以將自己的家族延續下去，經過長久的統治貴族是不會輕易將手中的權利交出來的。

而郡縣制其實就是將貴族手中的權利收回中央，所以第一類反對的人員就是那些六國貴族。

他們不是反對的秦朝，而是反對秦朝把自己從貴族變成了平民。

再加上秦始皇的早死，秦朝剛剛統一，沒有人壓得住那些剛剛亡國的六國貴族，所以反秦大軍越來越壯大。

漢朝其實我就是摘取秦朝的果實，正如我上文說的，六國貴族對秦朝有恨，但是六國遺民，其實大多數都不會在乎誰統治，只要和平，他們都能接受，而經過劉邦項羽的大戰，人們都覺得難得秦朝統一天下太平可以好好生活了，沒成想沒過多久又大動亂，所以漢朝統一人們是期盼的。

而在這反叛中六國貴族有能力的又死了一批，剩下的都是沒有大野心或者能力的。只要經過幾十年的和平過度，天下就會太平。

所以不是郡縣制的在秦朝的失敗，而是人心的不甘。