個人透過查詢資料瞭解到九卿是秦漢時掌管政務、魏晉以後逐漸不具實權的朝廷諸官。

各代“九卿”不一。西漢時九卿是列卿或眾卿之意。先秦文獻中有三公九卿之說，但秦並沒有這種制度，西漢初也不見九卿名稱。漢武帝以後，由於儒家復古思想的影響，人們就以秩為中二千石一類的高官附會成古代九卿。宣帝、元帝時，九卿稱謂出現於詔書中。但《漢書》中所見的卿，有太常、光祿勳、太僕、廷尉、大行、大鴻臚、宗正、大司農、少府、衛尉、執金吾、右內史、左內史、主爵都尉、太子太傅等十幾種官。將九卿定為九種官職，則始於新莽，其制中以中二千石為卿。即以大司馬司允、大司徒司直、大司空司若、羲和、作士、秩宗、典樂、共工、予虞為九卿，分屬於三公。

東漢和新莽一樣，中央政府中設有九卿的官職。《續漢書》將太常、光祿勳、衛尉、太僕、廷尉、大鴻臚、宗正、大司農、少府定為九卿。九卿固定為九官後，和九卿相近的其他重要官員被排斥在九卿之外。東漢末到三國，有人就試圖為這種不合理的現象辯護。劉熙《釋名》否認漢有九卿之說，認為所置是十二卿；韋昭《辯釋名》則認為九卿是指正卿，九卿之外尚有所謂外卿。

魏晉以後，九卿多同東漢之制，僅廷尉有時改稱大理；北魏改少府為太府。故隋唐九卿為太常、光祿、衛尉、宗正、太僕、大理、鴻臚、司農、太府，已無行政之權。南宋、金、元，九卿多有省並(見卿監)。明、清遂改以吏、戶、禮、兵、刑、工六部尚書，都御史，大理寺卿，通政司使為九卿，以前的九卿之官或有保留，但已成虛銜或加官、贈官

自秦朝開始，秦始皇設立三公九卿制度，為封建主義中央集權而創，對歷代封建王朝的中央集權建立奠定了基礎。

九卿制度的基本結構從秦朝一直沿用到兩晉，直至隋朝隋文帝創三省六部制。

現我們以秦朝為例，介紹一下九卿的具體工作。

奉常、郎中令、衛尉、宗正、太僕、廷尉、典客、治粟內史、少府。

《漢書·百官公卿表》：“奉常，秦 官，掌宗廟禮儀，有丞。景帝 中六年更名太常。”顏師古 注：“太常，王者旌旗也。畫日月焉，王有大事則建以行，禮官主持之，故曰奉常也。後改曰太常，尊大之義也。”

主要職責，一是主管祭祀社稷、宗廟和朝會、喪葬等禮儀。祭祀時候充當皇帝的助手。二是主管皇帝的寢廟園陵，負責建設、修繕皇帝宗親的陵墓等。

皇帝身邊的親近的高階官員。郎中令負責賓客迎送、接受群臣奏事的職責；勸諫皇帝的得失；宣讀皇帝頒發的策的文書（即我們所熟悉的聖旨）。

管理宮廷的禁衛軍（權利還是很大的），對皇城的安全負主要責任。在《琅琊榜》中，蒙摯的位置為禁軍大統領，相當於衛蔚。

太僕是主管皇帝車輛、馬匹之官，後逐漸轉為專管官府畜牧事務。太僕更重要的職掌是兼管官府的畜牧業。

為中央最高司法審判機構長官，彙總全國的各種案件，主管監獄和律法的有關事宜，比現在最高法院院長權利還大。

掌管王朝對外之交往和邊陲部族事務，相當於現在的外交部部長。

秦漢時期掌管皇帝親族或外戚勳貴等有關事務之官。

掌管國家的財政大權，負責國家稅收、地方政府上交政府錢財貨物，還國家官吏的俸祿、軍政費用等財政開支，相當於現在的財政部部長。

其主要職責分兩方面： 一負責徵山海池澤的稅收和收藏地方上交的貢品；二負責皇宮所有衣食起居、遊玩等需要的供給和服務。

秦朝的三公九卿制度為中國中央集權制度奠定了基礎，雖然後來的朝代多多少少都有改動，但是都是建立在秦朝的三公九卿制度的基礎上的。

中國古代中央政府的九個高階官職。周朝以少師、少傅、少保、冢宰、宗伯、司徒、司馬、司寇、司空為九卿。秦為奉常、郎中令、衛尉、太僕、廷尉、典客、宗正、治粟內史、少府。漢改奉常為太常，郎中令為光祿勳，典客為大鴻臚，治粟內史為大司農。魏晉以後設尚書主管各部行政，九卿專掌部分事務，職任較輕。明清時有大小九卿之別，說法上也有差異，殊難確定。以秦製為例，簡介如下:

奉常，掌宗廟禮儀，九卿之首(文化部)；

郎中令，掌宮殿掖門戶(安全部、中央辦公廳)；

衛尉，掌宮門衛屯兵(安全部、中央警衛部隊)；

太僕，掌輿馬(交通部、裝備保障部)；

廷尉，掌刑辟(最高法院、政法委)；

典客，掌諸歸義蠻夷(外交部、民族事務委員會)；

宗正，掌親屬(文化部、司法部)；

治粟內史，掌谷貨(財政部)；

少府，掌山海池澤之稅，以給共養(稅務總局、自然資源部)。

秦以九卿為行政機關首長已具雛形。

三公九卿，三公即所相、御史大夫、太尉等官職。九卿位於三公之下分掌具體事務，他們是奉常，掌握宗廟禮義，郎中令，掌宮庭掖門戶，衛尉，掌宮門衛屯兵；太僕，掌輿馬，廷尉，掌刑辟，典客，掌民族事務，宗正，掌宗族、宗室的名籍，治粟內史，掌錢穀，少府，掌山海地澤之稅，以給供養。

他們均由皇帝任免，並絕對服從和執行皇帝的命令。這些官吏對皇帝而言，是一群可以隨意唆使的奴才，對人民而言則是皇權的代表。這套官僚組織對統治階級上層是分其職掌，使各守其責，互相牽制，對廣大勞動人民則成為統治鎮壓的工具。

當封建制代替奴隸制時，集中強有力的王權，與沒落的奴隸主貴族鬥爭，它是必不可少的手段，當封建經濟以勃勃生氣向上發展時，君主專制主義為維護新的生產方式竭盡全力，特別是在從封建割據狀態聯合為統一集中的國家的程序中，它更加發揮出重大的集權作用。

　　夏代的中央行政體制由外廷官吏和內廷官吏組成，雖然出現了“六卿”之類的政務官，但其上並未出現參決軍國大政、出納王命、執掌軍政大權、統領眾卿的政府首腦，未形成權力中樞，因此尚不具備三公九卿制中央政府的基本構架。

這是目前所知有關三公的最早記載。他們是商王朝的最高輔佐大臣，是商朝的權力中樞。其下的內服職官稱為“百僚庶尹”或“殷正百辟”，言其設官之多。百僚庶尹包括政務、軍事、宮廷內職官。商代雖未出現“九卿”的專名，但在尹或三公之下的百僚庶尹，當是九卿的實際內容。

從西漢武帝迄於東漢末年，中央行政體制執行機制的重要特點，就是由宮廷近侍組成的權力中樞機構和執行機構取代了制度化的三公九卿制的中央政府機構。

但物極必反，這個新的權力中樞的成熟又預示著它將被另一個由宮廷近侍組成的權力中樞所取代。魏晉南北朝時期三省制的形成，唐代三省逐漸成為閒散機構而由樞密使掌機要，宋代三省的閒置和政事堂與樞密院分掌國政，明代內閣的出現和清代軍機處成為權力中樞。

　　隋、唐時確立三省六部制，使中央集權的政治制度得以完善。隋王朝建立以後，為適應新的統一局面，鞏固地主階級的統治，採用了一些強化中央集權的措施。

趙除此還集中政權和財權，宋朝官制形式上沿襲唐朝。《宋史·職官志序》記載：“宋承唐制，抑又甚焉。三師、三公不常設，宰相不專任，三省長官、尚書、門下並列於外，又別置中書禁中，是為政事堂，與樞密對掌大權。”

在中央為了不使宰相的事權太高，宰相之下設“參知政事”為副貳，以分散相權。趙匡撒還接受趙普的建議，在各路設轉運使，經略一路財賦，規定各地收到的租稅，除部分留給地方使用外，其餘均由轉運使送中央。

　　明朝置承相、興內閣，專制主義政治制度高度發展。自奏始皇建立冷制主義中央集權制度以來，始終貫穿著皇權與相權的矛盾，儘管皇帝採取一系列削弱相權的措施。

廢除承相後，皇帝畢竟不能親自處理具體事務，於是便招一些殿閣大學士做為機要秘書和顧問，與兩漢時的“尚書”類似。永樂時又以大學士五—七人組成內閣，成為皇帝與六部之間的一個機構，輔助皇帝處理政務。

仁宗以後，內閣的權力越來越重，內閣大學士們，雖不稱宰相，’只稱“輔臣”，其中的“首輔”也頗似歷代的垂相，但與歷代的承相畢竟不同。

　　清初沿用明朝官制，在中央設立內閣、六部、都察院等。清的內閣只是名義上的最高中樞機構，它的實權比明朝為低，僅備皇帝顧問執掌“票擬”（即在僚臣們的題疏上批答意見，供皇帝裁決、起草詔令、進呈奏疏等）。

其權勢凌駕於內閣六部之上。它雖然保證了滿州貴族在政權中的決定作用，但確妨礙了皇權的集中。為了加強皇權，便於雍正七年（1929年），設立了軍機處（初為軍機房）。

六部是吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部的總稱,自隋唐開始在中央行政機構中設定這六部。 九卿，分別是太常、光掾、衛尉、太僕、廷尉、大鴻臚、宗正、大司農、少府。他們各自分管不同的政務，如太常掌典禮，光碌勳、衛尉掌宮省禁衛，太僕掌皇帝車馬，廷尉掌司法，大鴻臚掌接待諸侯與少數名族，宗正掌皇族事務，大司農掌國家財政收支，少府掌皇帝器用服飾。九卿各官的長官是卿，副職為丞；其下分設各官管理具體事務，大體以令為正職，丞為副職。與九卿級別相當的外官，亦稱列卿，還有執金吾、將作大匠、大長秋等。其中，執金吾負責宮廷之外、都城之內的治安，將作大匠負責宗廟殿堂、宮室陵園等土木工程，其副手為丞，下屬的部門負責亦以令為正職，丞為副職；大長秋主管皇后事物。性質與就卿中的少府類似，由宦者擔當。皇位繼承人太子正式確立之後，有專門隸屬太子的東管宮。其設官大體與政府類似，但分級沒有後者細密。東宮官職均冠太子，如太子太傅、太子少傅、太子家令等。”