機關事業單位，現在最缺的，就是領導職數。被提拔，如果不想升職，領導高興都來不及呢。

黨政機關、事業單位機構改革，第一要務就是精簡，精簡機構，精簡人員，精簡編制，領導職數當然也在精簡之列。就拿黨政機關來講，省市縣每一級都有固定的黨政機構限額，省級黨政部門也就60個以內，市級40多個，縣區35個左右。機構減少了，領導職數就相應減少了，減少一個機構，最起碼減少一個正職，三五個副職。這還不算，在減少機構的同時，現存的機構，還嚴格規定了領導職數，按編制進行核算，50名編制以內的，一般只允許核定一正兩副三個領導職數。也就是說，縣區一級黨政機構，一般也只有三個領導職數，市級是多一個，省級再多一個，大致如此。

事業單位改革，要求在2020年底結束，從目前已經完成事業單位改革的遼寧省來看，省市直事業單位精簡50%以上，縣區事業單位精簡達到了90%。事業單位管理崗位核定，和黨政機構一樣，都是根據編制按相同的比例核算，因此事業單位改革後管理崗位更缺。黨政機關、事業單位機構改革後，在兩三年內，單就是因機構改革被免職的領導幹部都無法安排，更何況新提拔的領導呢。如果你不願意提拔做領導幹部或者管理人員，直接給領導或者組織部門說明情況，我想不會有人為難你的。在以前報道中，就有相關的例子。當然，還是要找一個合適的理由，比如身體原因，否則不僅會得罪人，而且還會被處理。

在身邊，還真有不願意提拔任用的。一種情況是提拔的崗位離家遠，孩子還小，或者家裡面需要人照顧，或者覺得沒有前途，不願意去更辛苦的地方工作，這種情況非常多。還有一種情況，就是本身是公務員，提拔的崗位是事業單位，不捨得自己的公務員身份，不願意提拔到事業單位去，比如年齡超過或者馬上超過45歲，今後也不可能再轉回來到公務員崗位，如果被提拔，是在事業單位，那多半人都不願意去。還有其他比如原來的單位比較好，有前途，或者福利待遇好，如果提拔的崗位不理想，也不願意倉促之間提拔，比兩辦、如組織部、財政局等單位的職工，沒有好的崗位，根本不願意輕易離開自己的好單位好崗位。

這種情況多數出現在縣區，地市級以上很少發生。去年，本地一個縣區的書記在一次開會時透露，在他擔任書記的一年半中，先後收到了十幾個調職申請，其中大部分是局辦的正職，都要求退二線，少數幾個要求提前退休。給出的理由無一例外都與身體有關，不是自己身體抱恙，就是家人身體有問題，籍此申請退出領導職務休息或照顧家人。很多人看起來生龍活虎，根本不像幹不了工作的樣子。

之所以這些人要退二線，很大原因是因為現在基層領導的確不好乾，責任大，任務重，考核多，錢又不會多拿，幹了往往吃力不討好，讓基層幹部很受挫。此前媒體曝光雲南綏江縣財政局兩名科員以個人家庭、身體等原因，拒絕服從組織安排提拔副科級領導職務，被全縣通報處理，或多或少反映出當下基層幹部矛盾的心態和現狀。

我想，題主應該也是這種情況。不管你是因為什麼原因不想升職，有一點要注意，必須要做好解釋，要想好合情合理的理由，不能讓領導誤解，認為你不敢擔當，不願擔當。你在單位，身體的情況領導應該是清楚的，如果再以這種理由去搪塞，難免引起反感，那麼最好的藉口就是家庭，提出一些符合常理的家庭瑣事，比如父母需要照顧，百善孝為先，讓領導無可反駁，自然不好執意為之。目的達到，又不失分寸，再好不過。