武王在滅了商朝之後，面臨著一個非常嚴峻的問題。就是如何建設這個國家，建設一個怎樣的國家？這是每個王朝在初期都會面臨的問題，究其根本就是這個國家的基調，也就是基本制度。

為此武王決定效仿前人，採取“國王大統諸侯分治制”，從此開啟了周朝八百年的“分封制”。

什麼是分封制

關於分封制的起源有很多說法，大致起源於夏、商時代，當時名義上國王統治著土地遼闊的國家,實際上國王直接統治的地區也不過方千里。當時大部分土地不是由同姓封國治理,就是臣服方國管治,它們向中央王朝的國王稱臣並承擔朝覲、納貢等義務。

而周朝建立的初期，社會環境和生產力實際上同商朝沒有本質上的變化，面對廣袤的土地，武王並沒有足夠的人力、武力和財力去管理，但又不忍放棄這麼一大塊蛋糕，所以只能效仿實行“分封制”。

周朝分封制的基本原則是“本大而末小”。

《史記·漢興以來諸侯王年表》序雲:“武王、成、康所封數百,而周姓者五十五,地上不過百里,下三十里,以輔王室。

周朝的分封制包括傳說時代及夏商帝王后裔和呂尚等周室功臣,後來又擴充套件到秦、楚、肅慎、戎狄等許多臣服於周天子的異姓異族部落。分封物件不限於周王室姬姓一家一族,分封地域也不限於夏商周王族的活動中心,而是覆蓋了中華民族賴以發祥的黃河、長江流域主要地區。這些被封的諸侯又將自己的土地分封給卿大夫，稱為“采邑”。

周天子如何控制國家

周天子把底盤都分給了諸侯，諸侯自己掌握自己的土地、財政、兵權及人口，那麼周天子是如何控制國家的呢？

說到這個問題就不得不提一下“周公制禮”，作為西周的統治者，從商王朝的滅亡中汲取了深刻的教訓，認為僅僅“聽天命”還是不夠的，還應該“重人事”，因此在治國理論探索中提出了“以德配天”的治國理念，突破了殷商在天人關係中人是消極無為的定位，在天人關係處理上邁出了重要一步，強調人在天面前的主觀能動性。在治國的方略上採用兩手，一手是依然對神的敬仰，一手是依據歷史和現實設計安排統治制度，即“周公制禮”。

“周公制禮”作為周朝的基本法，規定了各種政治制度和社會制度，以禮作為社會制度的基本核心，所有的人和事都要遵循“禮”的制度，形成了嚴格的宗族制度、傳承製度及等級制度等等，基本上涵蓋了所有人和事，人們生活的方方面面都在“禮制”下完成，“禮”在無時無刻的影響著周朝政治和社會，在“禮”的影響下，周朝達到了“經國家，定社稷，序民人，利後嗣”的目的。

周天子所“封建”的“國”,並不是現代意義的國家概念,而是如同“王畿”、“采邑”等名稱一樣的地區稱謂。在這種制度之下，諸侯作為受封者，自然要遵循“君上臣下”的等級制度，接受封地的同時還要履行必要的義務。例如：要定期納貢、交稅，同時一旦周天子需要他們的時候，要承擔出兵的義務等等。

因此，在“禮”的制度下，保證了周天子在全國範圍內的統治地位，同時“分而治之”的治國方針，也讓周朝的疆域面積不斷擴大，在分封制條件下,周天子與各地諸侯的君臣關係和天下共主的權威一直到春秋初都是實際存在的,周夷王烹齊哀公而立其弟靜為齊國君、周宣王兩次伐魯而廢嫡立庶和廢長立幼等事件足以表明周天子在分封諸侯中的絕對權威。當然，諸侯在不斷髮展中逐漸強大，周天子的權威逐漸減弱，隨著周禮的崩塌，周天子逐漸失去了對諸侯的控制，那就是後話了。

分封制給周朝帶來了什麼

分封制給西周帶來了幾百年的興盛，它給西周帶來了穩定的政治體系和社會體系。

疆域方面。西周的疆域範圍在諸侯的不斷髮展中獲得了空前的擴大，對各個區域的控制都得到了顯著提升，西周的疆域達到了“東起今山東沿海地區，西至陝西西部，南到江蘇、安徽二省北部，北抵河北及山西北部”，國土面積大致是商朝的兩倍。

經濟方面。古代的農業是衡量一個王朝興盛與否的重要指標，西周農業生產技術不斷髮展，在分封制的作用下，各諸侯國爭相開展“農業軍備大賽”，不斷髮展自身經濟水平，大量青銅器農用器具的使用，使得西周時期的農業技術不斷提升。農業設施和水利設施的修建也為農業生產帶來了極大便利，為西周的經濟發展貢獻了巨大作用。

文化方面。從文化上看，禮制不僅成為周朝時期的基本制度，也成為了中華文化的傳統核心，歷朝歷代的人們都崇尚“禮”，形成中華文化的主流意識。同時，分封制的作用下諸侯為了提高自身的統治力和國家實力，催生的諸子百家“百家爭鳴”的文化現象，也對後世文化產生了深遠的影響。

漢朝的分封制為什麼行不通

漢高祖劉邦在建國初期也面臨著周武王同樣的問題，在接收了秦朝的底盤的同時，但他並沒有實行秦朝的制度，他準備效仿周武王，也實行“分封制”。

漢初分封了七個異姓的王，大大小小的列侯一百多個，而後又分封了九個同姓的王，在此之後，新皇上位都會分封同姓王。這些受封者擁兵自重，各持一方，他們既有兵權，又有財權，各自形成割據一方的勢力。

景帝時發生的“七國之亂”造成了漢統一政權的分裂，為漢朝敲響了警鐘，所以漢朝初期一直在致力於削弱和去除藩王的勢力。

同樣是分封制，為什麼在漢朝就行不通呢？其實這也與社會制度有關。

與西周不同的是，漢朝之前的秦朝並不是實行分封制，秦始皇在統一六國後，發覺分封制雖有益處，但無法實現高度的中央集權，因此採用的是郡縣制的治國策略，在這種制度下，漢初的分封異姓王並沒有像西周一樣，有著對天子“君上臣下”的概念，而分封的同姓王只是為了牽制異姓王的勢力，因此處於矛盾的狀態。同時，王國擁有高度的自治權力，財政、軍事都掌握在藩王自己手裡，加上土地私有制的的快速發展，漢王朝無法從王國手中取得應有的利益，導致王國的勢力越來越大，漢天子的地位一天比一天低。

因此，王國成為了漢朝初期最大的問題。

結語

制度與其所處時代的社會土壤息息相關，不同的時期、不同的社會環境，適用的制度也是不同的。分封制在特定的歷史環境中發揮了它的作用，但隨著歷史的不斷髮展，歷史環境逐漸地不適應這種制度，西周和漢朝的分封制實踐，也為後世的歷朝歷代提供了經驗與教訓。

【周武王伐紂，兄弟、宗親、功臣、邦國眾多，屏藩王室、安撫諸侯，不得不封呀！】

周人祖先後稷，《詩經•生民》：“厥初生民，時維姜嫄。……載生載育，時維后稷。”黃帝時農官，居於岐山而封岐伯。后稷後裔歷經五帝至夏朝，世代世襲大司農，部族居於岐山周原，夏代封周公。商湯伐夏桀代夏，周公不窋率夏之遺民及周人，串於戎狄之間。周公姬劉（公劉）遷於豳（甘肅平涼），周公亶父遷於岐山下回歸故土。商王文丁十一年，文丁降封周公季歷為西伯，王殺季歷。季歷三子姬昌繼位西伯昌，武王伐紂後追封為文王。

【周武王為滅紂所做的準備】

周武王即位第二年，周軍討伐犬戎，當時犬戎居住在甘肅慶陽、陝北一帶。第三年，周武王征討密須，當時在甘肅靈臺縣。第四年，周武王討伐耆國既黎國，黎國在山西長治西部。第五年，周武王討伐邘國，邘國在河南沁陽西。第六年，周武王伐崇侯虎，攻佔崇城改名為豐邑，豐邑在陝西鄠邑區，以前叫戶縣。第七年，周武王擴建豐邑為都。

第九年，周武王祭祀了祖廟，勒兵向東，在孟津舉行閱兵。周軍車子載著周文王的牌位，以姜尚為國師，號召天下諸侯：“統帥你們的軍隊和人民，給你們準備好了舟船，遲到的違令者斬。”周軍渡黃河時，有白魚跳躍到船上，武王取以祭祀。剛剛渡過黃河，有雷電擊中周武王舟船的王屋，紅色的火焰不斷變化成金烏的形狀。當時，到達孟津會盟的諸侯有八百多，諸侯皆曰：紂王克伐。周武王說：你們不知天命，條件還沒有成熟。

周武王遂取消了這次軍事行動，大家都撤兵回去了。周武王為啥取消這次軍事行動呢？第一，周武王覺得孟津的糧草不夠，就是說準備的還不夠充分。第二，古人迷信，雷電擊中船之王屋，火焰化成金烏之狀，是不祥之兆。第三，殷紂王朝廷內部還沒有徹底分化，政治時機還不夠充分。第四，周武王覺得八百諸侯帶來的軍隊不夠多，如果和殷紂王的軍隊及其支持者決戰，還沒有必勝的把握。諸侯之兵之所以不夠多，從雷電擊中王屋起火來分析，當時正是秋天秋收季節，青壯年男子都在收穫莊稼，所以八百諸侯不能傾國而出兵。

【牧野之戰是中國古代冷兵器時代最大規模的一場戰役，雙方出動總兵力150萬人以上，也是世界冷兵器時代最大規模的戰役。】

過了兩年，殷紂王愈發的昏聵了，誅殺了王子比干，囚禁了箕子，比干、箕子都是殷紂王的叔叔，是殷商王朝的重臣。太師疵、少師強，抱著商朝的樂器投奔周武王。周武王覺得政治時機成熟了，孟津的糧草儲備也充足了，他向天下諸侯宣佈：“殷商有重大罪過，不能不傾盡全力討伐。”周武王要求八百諸侯，要帶上全部軍隊和青壯年的男子，周武王特意把伐紂大軍集結的時間，選定在冬季秋收之後，諸侯們要在十二月中旬以前達到孟津。

周軍傾國而出，戰車300乘，騎兵3000，甲士45000人。《史記•周本紀》原文：“乃遵文王，遂率戎車三百乘，虎賁三千人，甲士四萬五千人，以東伐紂。十一年十二月戊午，師畢渡盟津，諸侯鹹會。”諸侯軍隊來了多少呢？超過了六十萬。西周初期的兵制，一輛戰車三個人，跟隨甲士150人，八百諸侯之中，還有很多不發達的少數民族，他們的生產力水平根本達不到周軍軍制的要求。《史記•周本紀》原文：“誓已，諸侯兵會者四千乘，陳師牧野。”據此可以推算出，諸侯兵車會者4000乘，諸侯總兵力至少有60多萬人，很可能超過了80萬，商紂王出兵70萬對戰於牧野。

《尚書·牧誓》:“王左杖黃鉞，右秉白旄以麾，曰:‘逖矣西土之人。’王曰:‘嗟!我友邦冢君，御事、司徒、司馬、司空、亞、旅、師氏、千夫長、百夫長及庸、蜀、羌、髳、微、盧、彭、濮人。稱爾戈，比爾幹，立爾矛，予其誓。’”

 這段話翻譯成白話：周武王左手掌握著青銅戰斧（象徵著軍權），右手拿著一把犛牛尾做的令旗，說道：遠道而來的西土之人。……周武王又說：聽我說，我友邦的君侯，國師、司徒、司馬、司空、軍長、旅長、師長、千夫長、百夫長，以及庸國、蜀國、羌國、髳國、微國、盧國、彭國、百濮人等等，舉起你的長戈、豎起你的旗幟，端起你的長矛，我們一起向天發誓。

 參加周武王伐紂的諸侯，佔到當時華夏民族的一多半，不但有華夏文化相同的邦國，還有和華夏文化相近的邦國。作為伐紂總統帥的周武王，在牧誓中，將追隨出兵的八百諸侯，挑選重點講了八個大的邦國和部族，庸、蜀、羌、髳、微、盧、彭、濮人，這都是出兵超過一萬的大邦國部族，出兵不足一萬的中小邦國部族，周武王省略而沒有提到，當然不等於他們沒有來參戰。中等的方國出兵幾千，小的部落出兵幾百，參加伐紂的大中小諸侯多達八百多家，各個邦國、方國、部落經濟發達程度不一，像羌人、髳人、濮人都是少數民族，他們的經濟文化不發達，他們雖然出兵上萬，但是肯定做不到一輛戰車跟隨150名甲士的程度。

【庸國】；華夏民族的一支，在漢水流域，建都在今湖北竹山縣，是上古較大邦國。

【蜀國】；華夏民族的一支，在四川廣漢及成都平原，建立璀璨的三星堆文明，是華夏古文明的重要組成部分。

【羌人】；華夏民族的一個分支，以農耕、狩獵、畜牧為業，居住在甘肅、青海一帶。

【髳人】華夏民族額的一支，劉海齊眉的髮飾（應該屬於三苗派系），居住在雲貴四川的少數民族。

【微國】華夏民族的一支，原居住在山東，後被殷商戰敗，遷徙至山西潞城，後遷徙至陝西眉縣。

【盧國】華夏民族一支，原是炎帝的姜姓部族，是赤帝的封國，在河南盧氏縣一帶。

【彭國】華夏民族周人的一支，此彭國非彭城之國，因功封於有邰（平涼），在甘肅靈臺縣建國。

【濮人】華夏民族的一支，殷商時期雲貴四川的少數民族，應該是三苗的分支，周以後稱百濮。

【牧野之戰殺傷了20萬殷商軍隊，滅絕了99個邦國，斬殺了18萬諸侯軍隊，俘虜30萬諸侯軍隊，降服兼併了652個邦國】

【牧野之戰，周武王70萬對殷紂王70萬】

公元前1046年1月26日，周武王率周軍5萬、戰車300乘，八百諸侯軍隊60多萬（可能超過70萬），兵車會者4000乘，陳師牧野，周武王做《牧誓》。殷紂王早已經知道周武王要來，殷商軍隊20萬，七百諸侯軍隊50萬。周武王誓師完畢，周軍為中軍，八百諸侯為左右翼，數萬巴蜀之兵為先鋒。巴國的勇士們臉上塗著油彩，揮舞著長矛跳著原始的舞蹈，蜀國的將士們帶著恐怖的面具，呼喊著震天的號角。支援殷紂王的諸侯聯軍，被怪異的巴蜀軍隊嚇著了，50萬諸侯聯軍開始倒戈逃跑。周武王70萬伐紂大軍，圍殲了殷紂王20萬殷商軍隊，戰鬥之慘烈，流在地上的鮮血，都把戈矛的木柄給漂了起來。

《華陽國志•蜀志》：“蜀之為國，肇於人皇，與巴同囿。至黃帝，為其子昌意娶蜀山氏之女，生子高陽，是為帝顓頊；封其支庶於蜀，世為侯伯。歷夏、商、周，武王伐紂，蜀與焉。”

《華陽國志•巴志》：“周武王伐紂，實得巴、蜀之師，著乎《尚書》。巴師勇銳，歌舞以凌殷人，前徒倒戈。故世稱之曰“武王伐紂，前歌後舞”也。”

《尚書•武成》：“癸亥，陳於商郊，俟天休命。甲子昧爽，受率其旅若林，會於牧野。罔有敵於我師，前途倒戈，攻於後以北，血流漂杵。”

牧野之戰，周武王諸侯聯軍抓獲俘虜了霍侯、艾侯、佚侯，小臣46名，官員100多名。繳獲戰車1130乘，戰車毀壞者不計其數，初步估算殲滅殷商軍隊20萬，殷紂王穿著五彩的玉衣自焚於鹿臺。牧野之戰後，周武王舉行了盛大的圍獵，擒獲老虎22只，彪2只、麋鹿5235只、犀牛12頭、野牛721頭、黑熊151只、棕熊118只、野豬352只、貉18只、長尾鹿16只、麝香50、小麋鹿30只、梅花鹿3508只。狩獵結束後，周武王隨後討伐“助紂為虐”的諸侯，消滅99個邦國，斬殺了17萬7千七百79諸侯之兵，俘虜了30萬零230人，總計降服邦國652個。

《逸周書•世浮》：“乙巳，陳本命新荒蜀磨，至告禽霍侯、艾侯，俘佚侯，小臣四十有六，禽御八百有三百兩，告以馘俘。百謂至，告以禽宣方，禽御三十兩，告以馘俘百韋，命伐厲，告以馘俘。武王狩，禽虎二十有二，貓二，……。武王遂徵四方，凡憝國九十有九國，馘磨億有十萬七千七百七十有九，俘人三億萬有二百三十。凡服國六百五十有二。”

【周武王為什麼要分封諸侯？大家都出力了不封不行呀。】

夏萬國、商三千，周八百，殷商消滅了上千個邦國。周武王伐紂時期，全華夏的總人口1300多萬，依然還有1500個邦國，商族是最大的邦國，殷商是天下共主，商族也稱為大邑商，商朝的常備軍有20萬，戰車1500輛。周人是較大的部族，周文王獲得了征伐之權，常備軍只有5萬，戰車300乘，其他邦國都沒有如此多的常備軍和戰車。夏商周時期，華夏實行的是“全民皆兵”制度，成年的男人都是入籍的“志願兵”。不打仗的時候務農，自備武器鎧甲，農閒時訓練，打仗時出征。

周武王動員了八百個諸侯邦國，參戰的總兵力達到70萬以上，周武王的軍隊佔有的比例很小，推翻殷商是大家共同的功勞。八百諸侯邦國，有的有爵位、有的沒有爵位，武王伐紂成功、周王朝確立，周王稱天子有分封諸侯的權力，八百諸侯們也想獲得應有的名分。武王伐紂降服652個邦國，人口600多萬，還有東部廣大的土地。助紂為虐的諸侯被消滅或者廢除，大家都想分得伐紂成功的利益，周武王不得不分封諸侯。分封諸侯的次序是周王兄弟、宗室、功臣、八百邦國，分封的爵位是公、侯、伯、子、男。

周武王一共分封了800多個諸侯，絕大部分是子爵、男爵，伯爵以上100多個，侯爵以上的僅有三十多個。其中，周武王的兄弟有15個人封公侯，姬姓宗室封侯伯者有40人，出兵多戰功大的邦國有18個封侯。周武王的弟弟姬丹、姬奭、太師姜尚、微子啟等少數人封公爵，周武王的弟弟管叔、蔡叔、霍叔等人封侯爵；庸國、蜀國、羌人等大國都封伯爵，巴人這樣的小國只能封子爵。周成王時又分封了一大批諸侯，周成王的弟弟唐叔虞封晉國公，熊繹封地在楚為子爵。

周武王分封諸侯，將以前的邦國、方國取締了，代之於“大國、次國、小國”，所以，周初雖然分封了800多個諸侯，稱為國家的其實只有70多個。諸侯國受周天子節制，700多個小諸侯分別受70多個諸侯國節制。周公旦製作周法、周禮時，特意規定了周天子和諸侯國擁有軍隊的數量。周天子擁有六個軍，75000人；次國擁有三個軍，37500人；小國擁有一個軍，12500人。西周時期，華夏總計擁有軍隊近百萬。

《左傳•昭公二十八年》：昔武王克商，光有天下。其兄弟之國者十有五人，姬姓之國者四十人，皆舉親也。

《荀子•儒效》：“兼制天下，立七十一國，姬姓獨居五十三人，而天下不稱偏焉。”

 

周武王克商後，把得來的廣大土地和俘虜，分給了他的兄弟，親戚及有汗馬功勞的隨從，讓他們到各地去作諸侯，進行分割槽管理，輔翼王室。這就是所謂“授民授疆土"，封邦建國的分封制。

當時，分封基本上是按王室的血緣親疏關係進行的。由於周族剛剛從氏族社會進入封建社會，舊日的氏族血緣關係還很深，周朝的統治者利用這個血緣紐帶制定了一套完整的分封制度，作為加強統治的工具。

在周初分封的七十一國中，周王的親族與同姓就佔五十三人。 周王是最高的統治者，直接管理著最大的地盤，稱為“王畿"。諸侯的封地根據當時的形勢和王室的需要，是接不同的辦法處理的。 把與周王室血緣較近的親族，封在距周的東西兩都都較近外地區：以鎬京為中心的近畿周圍的封國，包括在王畿之內的，有周（陝西岐山北）、召（陝西岐山西南）、荀（山西臨猗西南）、鄭（陝西華山西）、虢（陝西寶雞東）、畢（陝西咸陽西南）、芮（陝西華山北）、毛（陝西扶風北）、散（陝西寶雞西南）等。 這些分封的諸侯國大都是王室的近親姬姓，也是王室直接依靠的力量。

周王的卿、大臣，多由這些封國的公侯擔任。周王的軍事征伐，也多半是由他們來統帥或出兵助戰。洛邑周圍的封國，有衛、魯、齊、晉、燕等。 黃河中下游地區原是殷王朝的中心，為了對付殷的殘餘勢力，周在分封東方的諸侯時，一方面注意樹立周王室在東方的支柱，另一方面也注意便於對殷民分而治之。如封康叔於衛，居河南北部、河北南部一帶，監督殷民七族。封周公之子伯禽於魯，監督殷民六族。封主要功臣姜尚於齊，治理當地的殷民。封召公奭於燕，治理北部及遼東。 對殷，除採取分而治之外，並用以殷治殷的辦法。

殷紂王庶兄微子啟在武王滅殷時投誠。後來的武庚叛亂，微子啟也未參與。周公平亂後，便封微子啟於宋（河南商丘），治理部分殷民。 把被殷滅掉的古國，重新扶植起來，計有陳（河南淮陽）、杞（河南杞縣）、焦（安徽亳縣）、祝（山東寧陽北）等，其目的是利用他們來對抗殷族殘部，並監視宋國。

對一些異姓部落首領加封，如秦、楚、徐、肅慎、淮夷、戎狄等。這些部族服從時少，對抗時多。上述諸侯國，一般都是世代相傳。他們在封國內的行政、軍事及經濟等權，都有相對的獨立性，但必須承認周天子是他們的共主。

分封的諸侯國賜予爵位，計公、侯、伯、子、男五等。封國要聽從周王政令，不服從者就要受到征討，甚至剝奪封國。周天子定期巡視諸侯之國，稱為巡狩。周天子任命諸侯國的某些重要官吏。 周天子利用這種分封方式，建立了一套統網。在當時的條件下，起到了一定的歷史作用。