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題主，有不用人執行的制度嗎？如有那制度是一張廢紙！有沒有制度的國家嗎！如果有，那是幾千年前的事情了，現實並不存在！

此題主出了個廢題！

我認為德治和法治統一，才是好的制度！靠制度，魏晉的九品中正制是不是制度？它讓中國在最黑暗中渡過了幾百年！制度有好有壞！標準是什麼？以發展生產力為最重要的標誌！讓生產力高速發展的就是好制度的，否則就是不好的制度。讓生產力的高速發展，就證明這制度照顧了最廣大勞動人民的利益，調動了勞動人民的積極性。

壞的制度就是壓榨廣大勞動人民，打擊他們的積極性，讓統治階級佔有揮霍社會財產。

新中國的制度就是最優越的制度，有哪個國家的生產力有如此快的發展？

制度要靠人來執行，中國共產黨的民主集中制，就充分做到了這一點。

為最廣大勞動人民謀幸福，謀發展，為人民服務。這是最美好的德？制度和德的結合。我們中國，前程輝煌！

當然是制度可靠！無可否認。有完善的法律制度，即便執法人隨心所欲製造冤錯案，你還有機會，有法可依，有章可循，維護自己的合法權益。沒有公正的制度，何談實體正義？因而公正的法律制度，才能維護正常的社會秩序。

用制度治理的國家，首先承認人性中有很多不好的，自私的，惡的東西，不論你是普通百姓還是國家元首，從人性角度都存在這些不足，人人都是平等的，因此國家設計的各種制度就是要抑制人性中這些惡的東西，發揚人性中閃光的東西，所以這些國家的國民素質會越來越好，譬如日本；而那些人治的國家，首先會神化自己國家的領導，就像中國古代的歷代皇帝，再不就是到處宣揚自己是道德高尚的人，吹牛自己是大公無私的人，目的就是忽悠所有的百姓都是聽他的那些少數統治階級的，經常對百姓洗腦，讓百姓認命安安分分做一個任人宰割的愚民，如以前的伊拉克等國家就是這樣！所以現在我們的國家在大力提倡依法治國，在民主法治的道路上越走越好！

首先要看這制度是以民主的方式制定的還是個人授意制定的。前者體現大多數人的意志，是大多數人對個體的監督制衡，這是可靠的。後者體現的是個人意志，是個人對天下人的控制，可靠性可想而知。集體的智慧永遠強於個人。

人的因素比制度更優先重要。

因為制度是先由人制定出來的，素質優秀，品德高尚的人就會制定科學合理的制度，而素質差，品行不好的人就會制定出獨裁的制度。

另外即使是科學合理的制度，也要看管理人或執行人的素質，素質優良的人能做到秉公執法，素質差的人會玩忽職守。

所以，制度的執行，最終取決於這個管理人的素質。

說明了人性變化因素髮揮的作用，比固定死道理的制度，更具主動性因素。

當然是制度可靠，如中國，正因為有了社會主義制的保障，習主席才能帶領全中國人在社會主建沒的道路上取得了一個又一個的勝利。並穩步的向著復興中國夢的道路邁進。

又涉及人治與法治的問題了。雖然是老生常談，但這個問題常議常新。二者是相輔相成的關係，不可偏廢。法治為基，人治為輔。制度出了問題，偏離正確軌道，好人可能變壞；人性扭曲，世風日下，道德水準下降，反過來會對法治建設造成一定干擾破壞。當前，中國社會發展進入到一個新時代，法制不斷完善，《民法典》修訂，人大已經通過，是歷史上最好的時期。

什麼是獨裁國家?什麼是制度國家?每個國家都有制度的，只有有制度而不執行，不以人民的意志而轉移的國家才是獨裁國家。那麼，美國就是一個獨裁國家。

制度可靠還是人性可靠？

首先要弄清是什麼樣的制度，哪一種人的人性！

就制度而言，目前分為社會主義制度和資本主義制度。就人性而言，分為為公人群和為私人群，其代表人決定著社會發展方向和進步程度或崩潰程度。總之，制度不是天生的，是人為的選擇的，制定的。

人是決定自然界中文明或不文明發展的主要因素！

孔聖人周遊列國向各國君主推行他的仁政治國。可沒有一個國君接受孔子的仁政治國方案。反而接受的是法家的治國方案。難道這些君主都是昏君無道的君主嗎？顯然不是的。現今的世界也是一樣的沒有哪個國家是仁政治國的，都是法治治國。在治理國家上沒有民主與獨裁，只有仁政與法治。西方國家提倡的民主與自由的社會和共產主義社會前提都是在依法治國的基礎上出現了社會制度。君主立憲制國家按理說是最古老的獨裁政府國家。為什麼世界上還有很多國家執行的君主立憲制國家制度呢？難道他們就不知道這是獨裁國家的一種形式的存在嗎？無論什麼制度的國家，只要讓人民過上幸福生活，人民就會歡迎這種制度的存在。